Дело №5-572/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2022 года г.Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа Кцоева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.31 КоАП РФ, в отношении юридического лица Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница» «РЖД -Медицина» города Владикавказ» (далее - ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ»), ИНН <***>,

установил:

В адрес суда поступил административный материал Межрегионального управления №101 ФМБА России в отношении ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ по ч.1 ст. 6.31 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» - ФИО1, действующий на основании доверенности от 14 апреля 2022 года просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с несоответствием протокола требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Заслушав представителя ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Владикавказ» - ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 6.31 КоАП РФ несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов, установленных Правительством Российской Федерации, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объект правонарушения - здоровье населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 20.07.2012 №125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов являются организации, осуществляющие деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

Объективная сторона несоблюдение тех или иных требований безопасности технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, руководителем Межрегионального управления №101 ФМБА России ФИО2 24 января 2022 года в рамках осуществления функции по государственному контролю за обеспечением безопасности донорской крови, компонентов, принято решение о проведении выездной плановой проверки в период с 15 февраля 2022 года по 01 марта 2022 года юридического лица ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ».

Письмом руководителя Межрегионального управления №101 ФМБА России ФИО2 ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» уведомлено 24 января 2022 года о принятом решении.

По результатам проведенной плановой выездной проверки ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г.Владикавказ» по адресу: РСО-Алания, <...>, заместителем руководителя Межрегионального управления №101 ФМБА России ФИО3 от 18 февраля 2022 года составлен протокол об административном правонарушении №101-04-22к, за допущенные нарушения требований ст. 27 Федерального закона от 20.07.2012 №125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", выразившиеся в нарушение требований Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 №797, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.31 КоАП РФ.

Протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица – главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4.

Обстоятельства события совершенного административного правонарушения, вина юридического лица в совершении данного правонарушения, подтверждаются собранными материалами по делу об административном правонарушении:

- протоколом №101-04-22к от 18 февраля 2022 года с участием главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4;

- Актом выездной проверки №101/04-22 к от 18 февраля 2022 года с участием главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4;- протоколом осмотра к Акту выездной проверки №101/04-22 к от 18 февраля 2022 года с участием главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4;

- письменных объяснений главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4, из которых следует о признании вины и устранении допущенных нарушений;

-протоколами трансфузии ;

- уведомлением от 24 января 2022 года о проведении выездной проверки в период с 15 февраля 2022 года по 01 марта 2022 года, с которым главный врач ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4 ознакомлен под подпись;

- проверочным листом;

- Уставом ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ»;

-копией приказа по личному составу о назначении ФИО4 главным врачом ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» от 26 августа 2020 года №376.

Доводы главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4, содержащиеся в письменном ходатайстве о том, что производство по делу следует прекратить, так как в протоколе №101-04-22к от 18 февраля 2022 года указано, что административное правонарушение совершено 18 февраля 2020 года, в связи с чем сроки привлечения истекли, несостоятельны.

Действительно, в протоколе в описательной части указано дата совершения административного правонарушения 18 февраля 2020 года, а не 18 февраля 2022 года, однако, данное описка не существенна, является технической опиской, не изменило существо и квалификацию правонарушения, в связи с чем, доводы главного врача ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» ФИО4 и его представителя в судебном заседании ФИО1 не могут служить основанием для признания данного протокола недопустимым доказательством. Кроме того, данное обстоятельство опровергается как самим протоколом, так и собранными материалами по делу об административном правонарушении.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ЧУЗ «КБ «РЖД -Медицина» г.Владикавказ» административного правонарушения, предусмотренного ч1 ст.6.31 КоАП РФ

Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины юридического лица не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией ч.1 ст.6.31. КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц – административный штраф от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначение в данном случае наказания в виде минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.6.31. КоАП РФ штрафа в размере 20 000 рублей, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать юридическое лицо Частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница» «РЖД -Медицина» города Владикавказ», ИНН <***>, по адресу: РСО-Алания, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.31 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме ... рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет: <***> получатель УФК по СК (Межрегиональное управление №101 ФМБА России л/сч <***>), ИНН <***>, КБК 38811601061010031140, ОКАТО 07418000000 ОКТМО 07717000, КПП 262901001, отделение Ставрополь Банка России //УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, кор.счет (ЕКС) 40102810345370000013, БИК 010702101.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кцоева А.А