Дело № 12-176/2023

64MS0044-01-2023-002450-61

Решение

18 августа 2023 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кирдяшевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова от 22 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г. Саратова от 22.05.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 130 часов.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, ссылаясь на нарушение ее процессуальных прав, неизвещение о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, представитель УМВД России по г.Саратову ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы.

ФИО1 и её защитник, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. Ранее в судебном заседании защитник Маслов В.В. поддержал доводы жалобы.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении было назначено мировым судьей на 14-15 час. 22.05.2023, ФИО1 и ее защитник в судебном заседании участия не принимали.

Согласно телефонограмме от 12.05.2023 (л.д. <№>) ФИО1 была вызвана в суд по тел. <№>, между тем ФИО1 данные обстоятельства оспариваются. По сведениям ПАО «Вымпелком» указанный номер телефона оформлен на ООО «Безлимит», из сообщения которого следует, что указанный абонентский номер идентицифирован и активирован на другое лицо.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ФИО1 указывала о принадлежности ей либо возможности связи с ней по вышеуказанному телефонному номеру.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать вывод о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о её извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано. С учетом вышеизложенного, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение административного дела 22.05.2023 в отсутствие надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, является нарушением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 01.03.2023.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При изложенных к основаниях суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Заводского района г.Саратова от 22 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья В.М. Хисяметдинова