Решение по делу № 2-5789/2024 от 31.01.2025

Дело №2-969/2025,

УИД 76RS0014-01-2024-005278-84

Изготовлено 31.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 22 января 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), просила:

- установить факт осуществления ФИО2 функций <данные изъяты> в период с 04.03.2013 по 30.06.2015 в <данные изъяты>;

- признать решение ОСФР по Ярославской области об отказе в перерасчете размера пенсии от 21.10.2024 № незаконным в части невключения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с 04.03.2013 по 30.06.2015 в <данные изъяты> и об отказе в перерасчете пенсии ФИО2;

- обязать ОСФР по Ярославской области включить ФИО2 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 04.03.2013 по 30.06.2015 в <данные изъяты>;

- обязать ОСФР по Ярославской области установить в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты ФИО2 с 04.09.2024.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. ФИО2 24.09.2024 обратилась в ОСФР по Ярославской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Ярославской области от 21.10.2024 №181084/24 истице отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

ФИО2 не согласна с данным решением в части невключения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с 04.03.2013 по 30.06.2015 в должности <данные изъяты> и в части отказа в перерасчете размера пенсии.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 (в редакции от 25 июня 2019 г.) утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального, закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила N 1440).

В Списке N 1440 указаны наименования работ, производств сельского хозяйства, в том числе "растениеводство", "животноводство", и наименования профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством (животноводством) соответственно, в том числе бригадир комплексной бригады, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с п. 3 Правил N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно пункту 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях". - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

В стаж работы в сельском хозяйстве истице включены периоды работы: с 05.05.1984 по 15.09.1984 <данные изъяты>; с 01.04.1985 по 25.06.2013 в должности <данные изъяты>; с 26.06.2012 по 03.03.2013 в должности <данные изъяты>

В указанные периоды работы, в том числе и в спорный период, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>.

С 04.03.2013 по 30.06.2015 истица была переведена на должность <данные изъяты> (запись в трудовой книжке №3), однако согласно должностной инструкции утвержденной и.о. директора ЗАО <данные изъяты> ФИО1 ФИО2 в данный период фактически выполняла функции <данные изъяты> в отрасли растениеводства и животноводства.

В спорный период работы в <данные изъяты> действовала одна бригада, <данные изъяты> которой и была ФИО2 Данная бригада отвечала за участок работы в животноводческом комплексе "Пшеничище" (молочно-товарная ферма, телятник, зерносклад, зерносушилка, производство семян, зерна, заготовка сена для КРС). В комплексной бригаде в подчинении истицы находились доярки, осеминатор, телятница, сторож, механик, водитель, механизатор.

В обязанности ФИО2 в спорный период входили: контроль на полях за вспашкой, боронованием, дискованием почвы и посевом семян зерновых и многолетних трав; закладка семян в зерновой склад; организация бесперебойной доставки кормов для скота; контроль за своевременным кормлением скота; контроль качества молочной продукции и своевременной отправки на молокозавод; заполнение нарядов на выполнение работ, учет рабочего времени. Истица была ответственной за все производственные процессы, начиная с подготовки почвы к посеву и заканчивая сбором урожая зерновых культур и многолетних трав на силос и сено; совместно с зоотехником осуществляла контрольные дойки, отбор проб молока на чистоту, плотность, жирность, кислотность; в телятнике ежемесячно производила взвешивание телят для определения привеса.

<данные изъяты> прекратило деятельность 12.10.2018. Документы постоянного хранения по личному составу, в том числе должностные инструкции и приказы директора по личному составу <данные изъяты> за 2013-2015 годы на хранение в архивный отдел не поступали.

Истица ФИО2, её представитель на основании устного заявления ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО2 пояснила, что она работала в должности <данные изъяты>, руководила деятельностью всего предприятия. В тот период было две бригады, потом осталась одна, ФИО2 <данные изъяты>. Истица пояснила, что <данные изъяты> это одна и та же должность, различий в функциях нет. По словам ФИО2, все обязанности, указанные в должностной инструкции, она исполняла.

Представитель ответчика ОСФР по Ярославской области на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва на иск.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО1 ФИО3 ФИО4

Свидетель ФИО1 пояснила, что с ФИО2 знакома, вместе с ней работала в <данные изъяты>. Сначала это был колхоз, потом АОЗТ, потом ЗАО. В период с марта 2013 года по июнь 2015 года ФИО1 работала в должности <данные изъяты>. ФИО1 пояснила, что генеральный директор посчитал нужным переименовать должность <данные изъяты> в должность <данные изъяты>. По словам ФИО1 ФИО2 работала <данные изъяты> в 2015 году была одна бригада, до этого было три. Свидетель пояснила, что фактически <данные изъяты> исполняли обязанности <данные изъяты> По словам свидетеля, ФИО2 отвечала за работу животноводов, за полевые работы.

Свидетель ФИО3 пояснила, что знакома с ФИО1 ФИО2, вместе работали. ФИО3 работала в <данные изъяты> с 01.08.1984 по 23.09.2013. По словам свидетеля, она с 1985 года работала вместе с ФИО2, впоследствии ФИО2 была избрана <данные изъяты>, затем она ушла по собственному желанию и была принята на должность <данные изъяты>. По словам свидетеля, в связи с реорганизациями должность <данные изъяты> стала приравниваться к должности <данные изъяты>. ФИО3 пояснила, что ФИО2 занималась растениеводством, механизацией, животноводством. После того, как <данные изъяты> стала ФИО1 ФИО2 занималась организацией подвоза кормов, кормлением скота, совместно с ней занимались подбором и расстановкой кадров по рабочим местам, проводили оценку качества молока, ФИО2 занималась отправкой молока, взвешиванием скота. В полеводстве ФИО2 занималась всеми процессами. ФИО3 пояснила также, что работала в должности <данные изъяты> а о должностных обязанностях ФИО2 в спорный период ей известно в связи с тем, что в этот период ФИО2 находилась у неё в подчинении. По словам свидетеля, в 2013 году была одна бригада, руководила ей ФИО2

Свидетель ФИО4 пояснила, что знакома с ФИО2, ФИО3 и ФИО1 вместе работали больше 30 лет. ФИО4 работала с 1983 по 2015 в должности <данные изъяты> ФИО2 работала <данные изъяты>. Свидетель пояснила, что в обязанности ФИО2 входила работа на фермах, складах, она занималась всем. По словам свидетеля, в спорный период была одна бригада, которой руководила ФИО2 В обязанности ФИО4 входило начисление заработной платы, ведение складов и совмещение должности кассира. Свидетель пояснила, что ФИО2 всегда работала <данные изъяты>, поэтому у неё такая должность указана в платежных ведомостях.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 04.09.2024, 24.09.2024 обратилась в ОСФР по Ярославской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ярославской области от 21.10.2024 № ФИО2 отказано в перерасчете размера пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стража работы в сельском хозяйстве.

Из решения от 21.10.2024 № следует, что зачету в стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве подлежат следующие периоды работы: с 05.05.1984 по 15.09.1984 в должности <данные изъяты>; с 01.04.1985 по 25.06.2012 в должности <данные изъяты> с 26.02.2012 по 03.03.2013 в должности <данные изъяты>.

В решении от 21.10.2024 № также указано, что период работы ФИО2 с 04.03.2013 по 30.06.2015 в должности <данные изъяты> не подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку данная должность не предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440.

Согласно решению от 21.10.2024 № стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве составляет 28 лет три месяца 15 дней при требуемом стаже 30 лет.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1441.

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом «а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, установлено, что при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил.

В силу положений п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) периоды, указанные в подпункте "в" пункта 4 и абзаце втором пункта 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положения ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» вступили в законную силу с 01.01.2016 (ч.2 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С учетом изложенного, факт работы истицы в спорный период в сельском хозяйстве может быть подтверждён, в том числе, на основании документов, выданных работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, указаны наименования работ, производств сельского хозяйства, в том числе "растениеводство", "животноводство", и наименования профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрены рабочие всех наименований, занятые растениеводством (животноводством) соответственно, в том числе бригадир комплексной бригады, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с 04.03.2013 по 30.06.2015 истица работала в должности <данные изъяты>.

Из должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной и.о. директора данного юридического лица 04.03.2013, следует, что данная инструкция определяет обязанности, права и ответственность <данные изъяты> в отрасли растениеводства и животноводства.

Согласно разделу II указанной должностной инструкции в обязанности <данные изъяты> входят следующие задачи:

- контроль за подготовкой почвы: вспашка или рыхление другими способами, внесение удобрений;

- выбор семян;

- контроль за посевом семян;

- контроль за сбором урожая и подготовка его к хранению;

- составление рационов и кормление животных;

- организация выгула животных;

- осмотр животных на предмет заболеваний и травм, при необходимости обращение к ветеринарам;

- контроль условий содержания животных;

- контроль качества животноводческой продукции;

- ведение табеля рабочего времени;

- заполнение нарядов на выполненные работы.

В расчетно-платежных ведомостях <данные изъяты> за апрель, май, сентябрь 2013 года, а также в табелях учета рабочего времени <данные изъяты> за март-декабрь 2013 года, копии которых представлены в материалы дела, а оригиналы – на обозрение суда, указано следующее наименование должности ФИО2: «<данные изъяты>».

Подлинность указанных документов в судебном заседании подтверждена свидетелями ФИО1 ФИО4

Факт исполнения ФИО2 в период с 04.03.2013 по 30.06.2015 обязанностей <данные изъяты> в отрасли растениеводства и животноводства подтвержден также пояснениями истицы ФИО2, свидетелей ФИО1 ФИО3 ФИО4 оснований не доверять которым суд не усматривает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд признает установленным факт осуществления ФИО2 в период с 04.03.2013 по 30.06.2015 в <данные изъяты> трудовой функции <данные изъяты> в отрасли растениеводства и животноводства.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания незаконным решения ОСФР по Ярославской области от 21.10.2024 № в части невключения в стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве периода работы в <данные изъяты> с 04.03.2013 по 30.06.2015, а также для возложения на ОСФР по Ярославской обязанности включить в стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы в <данные изъяты> с 04.03.2013 по 30.06.2015.

В силу положений ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 прекратила трудовую деятельность 04.09.2024, обратилась с заявлением в ОСФР по Ярославской области о перерасчете пенсии 24.09.2024, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанности установить истице повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.10.2024 и осуществить перерасчет страховой пенсии истицы по старости за период с 01.10.2024 с учетом указанной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

При подаче вышеназванного искового заявления ФИО2 в силу положений п.5 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем истице подлежит возврату государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, излишне уплаченная при подаче указанного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить частично.

Установить факт осуществления ФИО2 в период с 04 марта 2013 года по 30 июня 2015 года в <данные изъяты> трудовой функции <данные изъяты> в отрасли растениеводства и животноводства.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 21 октября 2024 года № в части невключения в стаж работы ФИО2 (СНИЛС № в сельском хозяйстве периода работы в <данные изъяты> с 04 марта 2013 года по 30 июня 2015 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН № обязанность включить в стаж работы ФИО2 (СНИЛС №) в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в <данные изъяты> с 04 марта 2013 года по 30 июня 2015 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанности установить ФИО2 (СНИЛС №) повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 октября 2024 года, осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО2 по старости за период с 01 октября 2024 года с учетом указанной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Возвратить ФИО2 (СНИЛС №) государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, излишне уплаченную ею при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский