Дело № 2-996/2025
УИД 37RS0020-01-2025-001293-05
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ивановская область, г.Тейково 01 сентября 2025 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,
при секретаре Ломоносовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» об устранении нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что согласно реестру лицензий Ивановской области ООО «УК «Комфорт-Сервис» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Указанный МКД исключен из перечня домов, находящихся под управлением ООО УК «Комфорт-Сервис», с 01.06.2020 года.
На основании решения о проведении инспекционного визита от 22.08.2024 года № 910-Р, в связи с поступлением от ФИО1 в адрес Службы обращения от 06.08.2024 года по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в отношении ООО «УК «Комфорт-Сервис» 23.08.2024 года проведен инспекционный визит. В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее: имеется местное подтопление подвального помещения и увлажнение грунта, что является нарушением лицензионных требований, обязательных требований, предусмотренных п.п. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту Правила № 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту Правила № 170); в подвальном помещении имеется повреждение трубопровода канализации, что является нарушением лицензионных требований, обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.1.9 Правил № 170.
Результаты проверки оформлены актом внепланового инспекционного визита № 106-тнв от 23.08.2024. На основании указанного акта проверки Службой внесено Предписание № 60-тнв от 09.04.2024 со сроком исполнения до 23.10.2024 и предоставлением информации об исполнении до 25.10.2024.
11.10.2024 года Службой в адрес ООО «УК «Комфорт-Сервис» направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания. Данное письмо было возвращено по истечении срока хранения 04.12.2024 года
В связи с непредставлением ООО УК «Комфорт-Сервис» информации по исполнению требований предписания № 106-тнв от 23.08.2024 Службой 24.03.2025 года проведено повторное обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра установлено, что имеется местное увлажнение грунта в подвальном МКД, при этом местного подтопления в подвальном помещении МКД не выявлено, имеется повреждение трубопровода канализации. Жителем квартиры №5 МКД сообщено, что подтопление подвального помещения происходит регулярно, причиной является ненадлежащее состояние системы канализации МКД. ООО УК «Комфорт-Сервис» никаких мер не предпринимает. Учитывая результаты визуального обследования общего имущества МКД, непредоставление ООО УК «Комфорт-Сервис» документов, подтверждающих исполнение предписания, Службой установлено, что работы (мероприятия), вмененные предписанием № 106-тнв от 23.08.2024, управляющей компанией не выполнены. Неисполнение предписания ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, тем самым игнорируются требования жилищного законодательства.
Ссылаясь на положения статей 20, 39, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктов 16,17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, истец просит суд обязать ответчика в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно: установить и устранить причину затопления подвального помещения МКД; устранить увлажнение грунта подвального помещения МКД; устранить в подвальном помещении МКД повреждение трубопровода канализации. Представитель истца - Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебном заседании не участвовал, в тексте иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также согласие на вынесение заочного решения.
Представитель ответчика ООО «УК «Комфорт-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 37), возражений на исковое заявление не представил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле в совокупности и каждое в отдельности, по правилам статей 59, 60, 67 ГПК Российской Федерации суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно п.п. 1, 2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 данного кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 Кодекса;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Из материалов дела судом установлено, что ООО «УК «Комфорт-Сервис» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> период с 31.07.2017 года. Указанный МКД исключен из перечня домов, находящихся под управлением ООО УК «Комфорт-Сервис», с 29.05.2020 года (л.д. 12-13).
Согласно сведений ГИС ЖКХ в настоящее время способ управления МКД по адресу: <адрес> не реализован, новый субъект управления к деятельности не приступил, решение о непосредственном управлении собственниками помещений не принималось, государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не осуществлено, в связи с чем, ООО УК «Комфорт-Сервис» обязано продолжать надлежащим образом исполнять обязанности по управлению МКД.
Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами № 491.
В соответствии с п. 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п.п. «а», «б» п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Правилами 170 установлено, что не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (п. 4.1.15); следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. (п. 4.1.9).
Из материалов дела установлено, что на основании решения о проведении инспекционного визита от 22.08.2024 года № 910-Р, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, в отношении ООО «УК «Комфорт-Сервис» 23.08.2024 года проведен инспекционный визит (л.д. 17-19).
Согласно акту внепланового инспекционного визита № 106-тнв от 23.08.2024 по результатам инспекционного визита зафиксированы следующие недостатки:
- имеется местное подтопление подвального помещения и увлажнение грунта;
- в подвальном помещении имеется повреждение трубопровода канализации.
Перечисленные недостатки свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290.
По фактам выявленных нарушений на основании вышеуказанного акта проверки ГЖИ в адрес ответчика вынесено предписание № 106-тнв от 23.08.2024 со сроком его исполнения до 25.10.2024 и предоставлением информации об исполнении до 25.10.2024 (л.д. 27).
11.10.2024 года Службой в адрес ООО «УК «Комфорт-Сервис» направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания, которое адресатом получено не было и возвращено отправлителю по истечении срока хранения (л.д. 30,31).
В связи с непредставлением ООО УК «Комфорт-Сервис» информации по исполнению требований предписания № 106-тнв от 23.08.2024 Службой 24.03.2025 года проведено повторное обследование общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания, по результатам которого составлен акт от 05.05.2025 г., из которого следует, что недостатки, об устранении которых вынесено предписание, не устранены (л.д. 32-34).
Указанные обстоятельства (длительное неисполнение предписания) послужили основанием к обращению в суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, ответчиком факт наличия нарушений не оспорен, возражений по существу заявленных требований не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неисполнение ООО УК «Комфорт-Сервис» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> нашло свое подтверждение в материалах гражданского дела, а потому, иск Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области следует признать законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов неопределенного круга лиц и интересов ответчика, объема работ, которых ответчику необходимо выполнить в целях исполнения решения, длительное уклонение ответчика от их выполнения несмотря на вынесение предписания, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» об устранении нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Сервис» (ОГРН № устранить нарушения жилищного законодательства в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:
- установить и устранить причину затопления подвального помещения МКД;
- устранить увлажнение грунта подвального помещения МКД;
- устранить в подвальном помещении МКД повреждение трубопровода канализации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Димитриенко Т.А.
В окончательной форме заочное решение суда изготовлено «02» сентября 2025 года.