РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 23 мая 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении включить периода работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в особых условиях труда, назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил в суде иск к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении включить периода работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в особых условиях труда, назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование требований указал на то, что 17 августа 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в чем решением № 1847 от 23 декабря 2024 года было отказано, поскольку на дату обращения за назначением пенсии его стаж работы в особых условиях труда составлял менее необходимого – 6 лет и 7 дней. Не соглашаясь с данным решением, просил признать его незаконным в части не включения в стаж особых условиях труда, страховой стаж и стаж работы в района Крайнего Севера периодов работы с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 31 декабря 1997 года, 1 января по 24 сентября 2024 года, обязать включить в стаж особых условиях труда периоды 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 31 декабря 1997 года, в страховой стаж и стаж работы в района Крайнего Севера период с 1 января по 24 сентября 2024 года, назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, компенсировать за счет ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 118, 117).

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Указала на то, что период работы кочегаром в Усть-Большерецком МОПКХ в с. Усть-Большерецк не подлежит включению в льготный стаж в особых условиях труда по Списку №2, поскольку истцом не представлено доказательств того, что котельная работала на угле и его работал там в условиях полного рабочего дня. С учетом поданных работодателем сведений спорный период с 1 января по 8 августа 2024 года уже включен в расчет страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. В случае включения спорных переродов в стаж особых условий труда право на досрочное назначение пенсии у возникло по достижению 51 года, но не ранее даты обращения за назначением пенсии 17 августа 2024 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дела по заявлению о назначении пенсии, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено по коду 23200000-13786 лицам профессии машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел XXXIII. Общие профессии).

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике и о работе: о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях. Сведений об условиях и характере труда работника трудовая книжка не содержит и указание в ней таких данных Правилами не предусмотрено.

Отсутствие в лицевом счете застрахованного лица подобных сведений, непредставленных своевременно работодателем, не исключает возможности подтверждения льготного стажа работы лица на особых условиях путем предоставления доказательств выполнения фактической работы в тяжелых условиях, отвечающим требованиям допустимости и относимости.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17 августа 2024 года обратился отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Решением № 1847 от 23 декабря 2024 года в этом ему было отказано со ссылкой на то, что на дату обращения за назначением пенсии его стаж работы в особых условиях труда составлял менее необходимого 12 лет 6 месяцев. При этом, из подсчета льготного стажа работы в тяжелых условиях труда были исключены периоды его работы кочегаром в котельной с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 9 ноября 1997 года. В расчет страхового стража и стажа работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды работы с 1 января по 24 сентября 2024 года в связи неподачей таких сведений работодателем (л.д. 15-16).

Как следует из трудовой книжки истца, 14 ноября 1993 года он был принят машинистом котельных установок 2 разряда центральной котельной Усть-Большерецком МОПКХ в с. Усть-Большерецк, где проработал в указанной должности по 18 июля 1998 года. Данное обстоятельство также подтверждается представленными истцом архивными справками, копиями приказов, личной карточки работника (л.д. 17-28, 124-143).

Согласно ответу Комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта, связи и строительства администрации Усть-Большерецкого муниципального района, в период с 1993 по 2002 годы котельной Усть-Большерецком МОПКХ в с. Усть-Большерецк работала на твердом топливе (угле) (л.д. 145).

Согласно архивной справке, п период с 23 по 30 октября 1995 года, 16 июня по 14 августа 1997 года, 10 октября по 6 ноября 1997 года, 10 ноября по 18 ноября 1997 года ФИО1 были предоставлены дни отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 124-125).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, содержание представленных доказательств с учетом буквального толкования их содержания, суд приходит к выводу о доказанности занятости истца в спорные периоды на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня по коду профессии 23200000-13786 в период с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 15 июня 1997 года, 18 августа 1997 года по 9 октября 1997 года, 7 ноября 1997 года по 9 ноября 1997 года, 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года.

Согласно актуальной на день рассмотрения спора выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы истца с 1 января по 8 августа 2024 года включен в расчет страхового стажа и стажа работы истца в района Крайнего Севера в связи с подачей таких сведений работодателем – ФГБУ «Главрыбвод» в апреле 2025 года (л.д. 101).

Как следует из представленных документов работодателем, в том числе приказа об увольнении, 15 августа 2024 года с истцом были прекращены трудовые отношения по инициативе последнего (л.д. 149-157).

В силу вышеизложенного, в страховой стаж истца и его стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит включению период работы с 9 по 15 августа 2024 года.

С учетом включения в льготный стаж работы истица в особых условиях труда периода работы с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 15 июня 1997 года, 18 августа 1997 года по 9 октября 1997 года, 7 ноября 1997 года по 9 ноября 1997 года, 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, на момент его обращения в пенсионный орган 17 августа 2024 года за назначением страховой пенсии по старости, у него возникло право на ее назначение досрочно (с момента достижения им возраста 51 года) с учетом правил снижения необходимого возраста, поскольку он проработал в особых условиях туда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, по результатам рассмотрения данного спора требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части признания незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № 1847 от 23 декабря 2024 года в части не включения в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в особых условиях труда периодов работы ФИО1 с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 15 июня 1997 года, 18августа 1997 года по 9 октября 1997 года, 7 ноября 1997 года по 9 ноября 1997 года, 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 9 по 15 августа 2024 года, понуждения ответчика включить в стаж особых условиях труда период работы с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 15 июня 1997 года, 18 августа 1997 года по 9 октября 1997 года, 7 ноября 1997 года по 9 ноября 1997 года, 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 9 по 15 августа 2024 года, назначить страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 года.

На основании ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам только имущественного характера.

С учетом принимаемого судом решения об удовлетворении требований истца неимущественного характера подлежит разрешению и вопрос о возмещении ему за счет ответчика расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений ст. 98 ГПК РФ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий пенсионное обеспечение, при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, по существу, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Вместе с тем, освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если решение принято не в их пользу, нормами гражданско-процессуального и налогового законодательства не предусмотрено.

Выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, в том числе расходов истца по оплате государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей (л.д. 11-12).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении включить периода работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в особых условиях труда, назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № 1847 от 23 декабря 2024 года в части не включения в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в особых условиях труда периодов работы ФИО1 с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 15 июня 1997 года, 18августа 1997 года по 9 октября 1997 года, 7 ноября 1997 года по 9 ноября 1997 года, 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 9 по 15 августа 2024 года.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю включить ФИО1 в стаж особых условиях труда период работы с 14 ноября 1993 года по 22 октября 1995 года, 31 октября 1995 года по 15 июня 1997 года, 18августа 1997 года по 9 октября 1997 года, 7 ноября 1997 года по 9 ноября 1997 года, 19 ноября 1997 года по 31 декабря 1997 года, в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 9 по 15 августа 2024 года, назначить страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 5 июня 2025 года.