Дело № 2а- 938/2022
УИД № 34RS0027-01-2022-001100-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«02» июня 2022 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Совкомбанк» к УФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с требованиями к УФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия, обосновав свои требования тем, что на исполнении в Михайловском РО УФССП по Волгоградской области находятся исполнительные производства Номер-ИП и Номер-ИП от Дата в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности и обращении взыскания на предмет залога-квартиру, расположенную по адресу: Адрес, путем реализации с публичных торгов. Считает, что судебным приставом-исполнителем не принимается весь полный комплекс принудительных мер.
Просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк» кредитной задолженности, а также обращении взыскания на предмет залога-квартиру, расположенную по адресу: Адрес, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 870000 рублей, выразившиеся в отсутствии постановления о передаче имущества на торги; обязать судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 совершить комплекс мер, направленных на передачу имущества должника – объекта залога ПАО «Совкомбанк» для реализации на публичных торгах, в том числе, но не ограничиваясь вынести в порядке, установленном действующим законодательством об исполнительном производстве, постановление о передаче имущества на торги, передать имущество на торги.
Представитель административного истца ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области - ведущий судебный пристав-исполнитель Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО3, действующая на основании доверенности от Дата, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что судебным приставом-исполнителем принимаются весь комплекс мер для исполнения решения суда. Просит в иске административному истцу отказать.
Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.
Заинтересованное лицо должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Как следует из материалов дела, Дата постановлением судебного пристава – исполнителя Михайловского РО ССП УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство Номер-ИП на основании исполнительного листа, выданного Михайловским районным судом Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 171 650,97 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».
Как усматривается из материалов исполнительного производства Номер-ИП, после возбуждения данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании статей 6, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника, включая запросы в банки, росреестра, ГИБДД, ФМС, ФНС.
Дата и Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно письма ГБУЗ «ВОКНД» от Дата, в связи с увольнением сотрудника данного учреждения ФИО2 в адрес Михайловского РО УФССП по Волгоградской области возвращено постановление от Дата о взыскании задолженности без исполнения.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу: Адрес, о чем составлен соответствующий акт.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Так согласно ч. ч. 1, 10, 11, 12, 14 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Дата постановлением судебного пристава – исполнителя Михайловского РО ССП УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство Номер-ИП на основании исполнительного листа, выданного Михайловским районным судом Волгоградской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество - квартиру Адрес установив начальную продажную цену недвижимости – 870 000 рублей, определить способ реализации заложенного имущества - путем продажи с публичных торгов.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста (описи имущества) на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Адрес.
Судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление о передаче вышеуказанного арестованного имущества на торги в Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Волгоградской области.
В силу положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Проверив материалы исполнительных производств Номер-ИП и Номер-ИП, судом не установлено бездействие судебного пристава – исполнителя.
При таких обстоятельствах, поскольку нарушение прав административного истца не установлено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 по принудительному взысканию с должника ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк» кредитной задолженности, а также бездействие в исполнении требований исполнительного документа об обращении взыскания на предмет залога-квартиру, расположенную по адресу: Адрес, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 870000 рублей, выразившиеся в отсутствии постановления о передаче имущества на торги.
В связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 обязанностей совершить комплекс мер, направленных на передачу имущества должника – объекта залога ПАО «Совкомбанк» для реализации на публичных торгах, а также вынести постановление о передаче имущества на торги и передать имущество на торги.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 219 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований публичному акционерному обществу «Совкомбанк» к УФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
изготовлено 08 июня 2022 года