Судья Липанова А.В. № 33-2321/2023
40RS0001-01-2022-014723-78
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 2-1-1877/2023
14 августа 2023 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Романовой В.В.,
судей Ватолиной Ю.А., Квасовой О.В.,
при секретаре Васильевой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 1 марта 2023 года по делу по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, просила признать, что она фактически осуществляла трудовую деятельность в периоды: с 17 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 25 августа 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 16 июля 2012 года по 31 июля 2012 года, с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года, с 12 августа 2013 года по 31 августа 2013 года, с 1 августа 2014 года по 31 августа 2014 года, с 1 ноября 2014 года по 31 декабря 2014года, с 1 апреля 2015 года по 30 июня 2015 года, с 1 июля 2015 года по 16 августа 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 1 апреля 2016 года по 22 мая 2016 года, с 1 июля 2016 года по 14 августа 2016 года, с 1 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 17 апреля 2017 года по 6 мая 2017 года, с 26 июня 2017 года по 31 июля 2017 года, с 1 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 17 марта 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 1 мая 2018 года по 16 мая 2018 года, с 1 июня 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 октября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 24 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 15 июля 2019 года по 31 июля 2019 года.
В обоснование иска указала, что решением ответчика ей необоснованно отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, ввиду недостижения установленного пенсионного возраста для установления страховой пенсии по старости на общих основания и отсутствия страхового стажа 37 лет для назначения страховой пенсии досрочно. При этом не были засчитаны в указанный стаж спорные периоды, что считает незаконным.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Калужской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 1 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.
Выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ФИО4, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из дела, 16 июня 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями ОПФР по Калужской области № от 21 июня 2022 года и № от 29 июля 2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, ввиду недостижения установленного пенсионного возраста для установления страховой пенсии по старости на общих основаниях и отсутствия страхового стажа 37 лет для назначения страховой пенсии досрочно. Страховой стаж ФИО1 составил 34 года 8 месяцев 13 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 76,375. Право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях имеется в возрасте 58 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены вышеуказанные спорные периоды.
Из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что за периоды нахождения в административных отпусках и в отпусках без сохранения заработной платы: с 17 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 25 августа 2003 года по 31 августа 2003 года, с 1 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 16 июля 2012 года по 31 июля 2012 года, с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 апреля 2013 года по 30 апреля 2013 года, с 12 августа 2013 года по 31 августа 2013 года, с 1 августа 2014 года по 31 августа 2014 года, с 1 ноября 2014 года по 31 декабря 2014года, с 1 апреля 2015 года по 30 июня 2015 года, с 1 июля 2015 года по 16 августа 2015 года, с 1 января 2016 года по 31 января 2016 года, с 1 апреля 2016 года по 22 мая 2016 года, с 1 июля 2016 года по 14 августа 2016 года, с 1 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 17 апреля 2017 года по 6 мая 2017 года, с 26 июня 2017 года по 31 июля 2017 года, с 1 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 17 марта 2018 года по 15 апреля 2018 года, с 1 мая 2018 года по 16 мая 2018 года, с 1 июня 2018 года по 30 июня 2018 года, с 1 октября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 24 апреля 2019 года по 30 июня 2019 года, с 15 июля 2019 года по 31 июля 2019 года в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не начислялись и не уплачивались страховые взносы.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 указанного Закона №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, включение в страховой стаж периодов нахождения работника в административных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится. Включение таких отпусков в подсчет страхового стажа не предусмотрено действующим законодательством, как и не предусматривалось включение таких отпусков в подсчет стажа и ранее действовавшим законодательством, в связи с чем суд первой инстанции верно указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме является правильным, с учетом отсутствия у истицы на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно страхового стажа 37 лет.
Довод апелляционной жалобы о том, что некоторые периоды вышеуказанных отпусков без сохранения заработной платы совпадают с датой приема истца на работу (дата приема на работу в ООО «Черемушки» 16 июля 2012 года и в этот же день был оформлен отпуск с 16 июля 2012 года по 31 июля 2012 года, дата принятия на работу в ООО «Модница» 1 октября 2018 года совпадает с датой оформления отпуска с 1 октября 2018 года по 15 октября 2018 года) не является основаниям для отмены решения суда, поскольку не свидетельствует о наличии оснований для зачета спорных периодов в страховой стаж.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 1 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи