Решение по делу № 2-5564/2022 от 16.01.2023 - о признании незаконными решений в части установления заниженного размера пенсии и действий по отказу в ее перерасчете, включении в общий трудовой стаж периодов работы, в специальный стаж периодов работы в плавсоставе, работы с тяжелыми условиями труда, работы и учебы в районах Крайнего Севера, о приравнивании к периоду работы в районах Крайнего Севера включенных в специальный стаж периодов, обязании произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения по наиболее выгодному варианту.

УИД: 39RS0002-01-2022-004942-02

дело № 2-93/2023 (№ 2-5564/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 16 января 2022 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при помощнике судьи Зениной Т.Х., секретарях Шевцовой Д.Н., СичкаревойО.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконными решений в части установления заниженного размера пенсии и действий по отказу в ее перерасчете, включении в общий трудовой стаж периодов работы, в специальный стаж периодов работы в плавсоставе, работы с тяжелыми условиями труда, работы и учебы в районах Крайнего Севера, о приравнивании к периоду работы в районах Крайнего Севера включенных в специальный стаж периодов, обязании произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения по наиболее выгодному варианту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконными решений ответчика № о назначении истцу страховой пенсии с < Дата > в размере 5069,24 руб., №/В от < Дата > о выплате истцу суммы страховой пенсии с < Дата > в размере 5218,14 руб., действий ответчика от < Дата > №Т-2325-5613/2772 и от < Дата > №Т-3244-5613/3506, выразившихся в уклонении от включения указанных периодов в стаж, исправления ошибок в подсчете продолжительности стажа, перерасчета размера страховой пенсии, включении в общий трудовой стаж периодов работы: с < Дата > по < Дата > (неучтенных 6 дней), 885 дней вместо учтенных 872 дней с < Дата > по < Дата >, 68 дней вместо учтенных 69 дней с < Дата > по < Дата >, 234 дня вместо учтенных 230 дней с < Дата > по < Дата >, неучтенных 2 дня с < Дата > по < Дата >, неучтенных 32 дня с < Дата > по < Дата >, 911 дней вместо учтенных 899 дней с < Дата > по < Дата >, неучтенных 3 дня с < Дата > по < Дата >, 29 дней вместо учтенных 28 дней с < Дата > по < Дата >, 462 дня вместо учтенных 455 дней с < Дата > по < Дата >, 736 дней вместо учтенных 725 дней с < Дата > по < Дата >, неучтенных 6 дней с < Дата > по < Дата >, 52 дня вместо учтенных 51 дня с < Дата > по < Дата >, 575 дней вместо учтенных 568 дней с < Дата > по < Дата >, 138 дней вместо учтенных 135 дней с < Дата > по < Дата >, 134 дней вместо учтенных 132 дня с < Дата > по < Дата >, неучтенных 255 дней с < Дата > по < Дата >, 87 дней вместо учтенных 86 дней с < Дата > по < Дата >, неучтенных 219 дней с < Дата > по < Дата >, 516 дней вместо учтенных 507 дней с < Дата > по < Дата >, 393 дня вместо учтенных 388 дней с < Дата > по < Дата >, неучтенных 14 дней с < Дата > по < Дата >, 74 дня вместо учтенных 75 дней с < Дата > по < Дата >, 177 дней вместо учтенных 173 дней с < Дата > по < Дата >, 212 дней вместо учтенных 210 дней с < Дата > по < Дата >, неучтенных 294 дня с < Дата > по < Дата >, 81 день вместо учтенных 80 дней с < Дата > по < Дата >, 577 дней вместо учтенных 570 дней с < Дата > по < Дата >, 507 дней вместо учтенных 500 дней с < Дата > по < Дата >, 63 дня вместо учтенных 64 дней с < Дата > по < Дата >, 849 дней вместо учтенных 832 дня с < Дата > по < Дата >, 181 день вместо 180 дней с < Дата > по < Дата >, 565 дней вместо учтенных 557 дней с < Дата > по < Дата >, 2497 дней вместо учтенных 2460 дней с < Дата > по < Дата >, исчислении истцу среднемесячной заработной платы за 60 месяцев подряд в льготных размерах за период с сентября 1986 года по август 1991 года в размере 471,52 руб., включении в стаж работы с особыми условиями труда в плавсоставе следующих периодов работы истца в соответствии с записями в трудовой книжке: с < Дата > по < Дата > в СТ «Вислинский залив» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «Бионет-II» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата > в ООО «Штурман» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в ЗАО «Трансонега-шиппинг» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата > в ООО «Звезда Балтики» в должности помощника капитана по радиоэлектронике, а также в периоды в оплачиваемом резерве с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в плавсоставе Калининградской базы тралового флота в должности радиооператора, включении в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) периода оплачиваемого работодателем отпуска с < Дата > по < Дата >, включении в стаж РКС периодов работы в организации, именуемой Антарктика: с < Дата > по < Дата > – период сбора и следования к месту работы в Антарктиду на научно-исследовательском судне «Академик Федоров», с < Дата > по < Дата > – период оплачиваемого отпуска за работу в Экспедиции № Производственного объединения «Северо-Западная Аэрогеодезия» ГУГК при Совете Министров СССР в составе 35 Советской Антарктической Экспедиции Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Государственного комитета по гидрометеорологии и охране окружающей среды, приравнивании к зачтенному периоду работы в РКС с < Дата > по < Дата > включенных истцу в специальный стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда и в плавсоставе следующих периодов: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, < Дата > по < Дата >, а также периоды отпуска с < Дата > по< Дата > и работы с особыми условиями труда в плавсоставе: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, включении в стаж работы в РКС периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, которые являлись условием выполнения истцом определенных видов деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда в рабочих профессиях радиооператора и радиотехника на флоте рыбной промышленности с < Дата > по < Дата > и с тяжелыми условиями труда на топографо-геодезических работах в Антарктиде в должности инженера-электроника полярной станции Ленинградская 35 САЭ ААНИИ Госкомгидромета СССР с < Дата > по < Дата >, приравниваемой в установленном порядке к работе в РКС, обязании произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения в связи с увеличением величины ИПК за счет включения вышеуказанных периодов в стаж по наиболее выгодному варианту.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец обратился в пенсионный орган с заявлением о рассмотрении вопроса исчисления размера досрочной страховой пенсии по наиболее выгодному для него варианту: по установленным нормам в процентах к его среднемесячному фактическому заработку за 60 месяцев подряд в период с 1984 по 1991 годы, с учетом повышенного коэффициента соотношения среднемесячных заработков (от 1,3 до 1,9) в связи с работой в особых районах и организациях, где к заработной плате законодательством установлены районные коэффициенты, < Дата > из справки пенсионного органа истцу стало известно, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата > ему назначена страховая пенсия по старости, определенная к выплате в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 5 218,14 руб., включая валоризацию пенсионных прав в сумме 472,16 руб., а всего 10904,39 руб., с учетом фиксированной выплаты к ней в сумме 5686,25 руб., при установлении страховой пенсии ему был учтен страховой стаж продолжительностью 27 лет 11 месяцев 12 дней. < Дата > истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты ее назначения в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за счет включения в общий трудовой стаж периодов с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > (833 календарных дней) согласно сведениям о работе из трудовой книжки и из справок работодателя - СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину», приобретения к общему трудовому стажу 383 дней (с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >), определенных как разница от льготного (полуторного) и календарного исчисления стажа за работу в Экспедиции № П.О. «Северо-Западная Аэрогеодезия» ГУГК при Совете Министров СССР в составе 35 Советской Антарктической Экспедиции ААНИИ Госкомгидромета СССР, приравненной Президентом РФ к Районам Крайнего Севера (РКС), включения в общий трудовой стаж 81 календарных дней, не учтенных ОПФР по Калининградской области из-за неправильного подсчета продолжительности стажа. Ответ пенсионного органа на вышеуказанное заявление о перерасчете размера пенсии истца не устроил, поскольку содержал перечисление ранее установленных и известных ему фактов вместо разрешения по существу поставленного вопроса о перерасчете размера пенсии с даты ее назначения, что, по его мнению, является отпиской на заявление, отказом в перерасчете размера пенсии, что ущемляет права и интересы истца. < Дата > истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о включении периодов в стаж и перерасчете размера обеспечения по старости с учетом исправления допущенных ошибок в подсчете стажа по заявлению от < Дата >, однако получил ответ от < Дата >, который истец также расценивает как отказ в перерасчете размера пенсии. Решения пенсионного органа № о назначении страховой пенсии по старости с < Дата > в размере 5069,24 руб. и №/В от < Дата > о выплате с < Дата > суммы страховой пенсии в размере 5218,14 руб., истец считает неправильными и нарушающими его права на достойный размер обеспечения, указывает, что при исчислении размера пенсии по старости пенсионным органом не учтены в стаж подтвержденные записями его трудовой книжки и справками работодателей все фактические дни его трудовой деятельности из-за допущенных нарушений положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от < Дата > №, полагает, что неправильные действия пенсионного органа привели к неосновательному занижению его стажа на 2 244 дня (6 лет 2 месяца 24 дня), что влияет на размер его пенсии. Считает несправедливым вариант установления страховой части пенсии в размере 5069,24 руб. с применением положения об ограничительном соотношении средних заработков 1,2, когда в период его работы в районах и организациях к заработной плате были установлены районные коэффициенты от 1,7 до 2,0, в частности: с сентября 1986 года по август 1991 года, когда его среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд составлял 471,52 руб. = (2212,56 + 5543,98 + 2812,50 + 3197,20 + 7749,18 + 6775, 88 ) / 60, исходя из сведений в документах, представленных работодателями и имеющихся у пенсионного органа, и расчетов с учетом положений законодательства. Учитывая изложенное, истец полагает, что из-за неправильного подсчета пенсионным органом продолжительности выработанного стажа ему был неверно рассчитан суммарный ИПК, и, соответственно, занижен размер страховой части пенсии по старости, а из-за неправильного подсчета среднемесячной заработной платы установлен размер страховой пенсии по старости ниже 40 процентов к получаемому ранее заработку, соответственно, ниже 50 процентов к среднемесячному заработку, установленному в период приобретения им стажа правилами исчисления размера пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования с уточнениями к ним по изложенным в них доводам, просил их удовлетворить, не соглашаясь с доводами ответчика указанными в письменных возражениях, ставил под сомнение представленные пенсионным органом расчеты размера пенсии.

Представители ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ранее Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области) ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, просили отказать истцу, ссылались на то, что по решению суда от < Дата > истцу назначена страховая пенсия по старости с < Дата > в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, продолжительность стажа учтенного при расчете пенсии истца составляет 27 лет 11 месяцев 12 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера – 1 год 6 месяцев 27 дней, при расчете пенсии учтена заработная плата за период работы с января 1984 года по февраля 1992, отношение заработной платы за период к заработной плате по стране за данный период составляет – 1,345 (при максимальном отношении 1,2), в связи с тем, что у ФИО1 отсутствует требуемый стаж в РКС или МПКС и факт проживания в РКС на < Дата > повышенное отношение заработка истцу не установлено, также представители ответчика оспаривали включение в страховой стаж истца периодов обучения в Калининградском мореходном училище с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, поскольку истец приступил к обучению с < Дата >, а не с даты издания приказа о зачислении (< Дата >), и окончил указанное учебное заведение в момент присвоения квалификации радиотехника < Дата >, а не в день выдачи диплома < Дата >, период оплачиваемого отпуска с < Дата > по < Дата > не был включен в стаж истца, поскольку подтверждающая его справка № была представлена в ходе судебного разбирательства суда апелляционной инстанции по иному делу, не оценивалась и в решение не вошла, истцу был разъяснен порядок обращения за перерасчетом по указанному периоду, спорный период с < Дата > по < Дата > не был учтен в страховой стаж истца, период с < Дата > по < Дата > также не может быть включен в страховой стаж истца (зачтен период с < Дата > по < Дата >), поскольку согласно справке о ликвидации организации от < Дата > ИЧП Максим с < Дата > по < Дата > на предприятии заработная плата не начислялась, с < Дата > по 2012 организация не отчитывалась и не перечисляла взносы по обязательному пенсионному страхованию, оснований для учета периода с < Дата > по < Дата > в страховой стаж истца не имеется, так как согласно архивной справке администрации МО «Полесский городской округ» от < Дата > документы по личному составу за 1994-1995 на хранение по поступали, также не имеется оснований для включения спорных периодов с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, поскольку документального подтверждения осуществления трудовой деятельности истцом в указанные периоды не представлено, для целей назначения и расчета пенсии протяженность непрерывного трудового стажа значение никогда не имела, сведения о трудовой деятельности истца, зарегистрированного в системе индивидуального персонифицированного учета с < Дата >, в ЗАО «Трансонега-шиппинг» с < Дата > по < Дата > в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствуют ввиду чего данный период не подлежит включению. Кроме того, согласно доводам стороны ответчика расчет индивидуального пенсионного коэффициента для определения расчетного размера пенсии истца на < Дата > произведен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (с учетом отношения среднемесячного заработка, к среднемесячной заработной плате в РФ за период с < Дата > по < Дата >, который составляет 1,345, однако учитывается в размере не свыше 1,2), данный вариант расчета является наиболее выгодным, поскольку рассчитанный размер индивидуального пенсионного коэффициента на < Дата > составит 54,508, а по п. 4 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 173-ФЗ (с учетом среднемесячного заработка для расчета пенсии, учтенного за период с < Дата > по < Дата >, осовремененного заработка – 712,82 руб.) – 34,493, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественной полезной деятельности до < Дата >, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» установлено, что досрочная пенсия по старости, при соблюдении прочих условий, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 приведенного Закона установлено, что досрочная пенсия по старости, при соблюдении прочих условий, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Возможность снижения возраста выхода на пенсию пропорционально имеющемуся неполному специальному стажу данным пунктом статьи 30 Закона №400-ФЗ не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 того же Закона досрочная пенсия по старости, при соблюдении прочих условий, назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением к Закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в МКС, а также в МКС и РКС каждый календарный год работы в МКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, предусмотрено суммирование стажа работы в РКС со стажем работы по Списку № 2 и в плавсоставе.

Пунктом 13 Правил № 516, предусмотрен индивидуальный порядок исчисления специального стажа в отношении периодов работы в плавсоставе при определении права на досрочную пенсию за работу в указанных условиях, а именно работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Исчисление «северного» стажа определено исключительно в календарном порядке, в соответствии с которым в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Таким образом, при подсчете продолжительности стажа работы в РКС включаются периоды работы в плавсоставе по фактической продолжительности навигационных периодов.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом (от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ), в части, ему не противоречащей.

Вышеназванным Федеральным законом в целях оценки пенсионных прав установлены конкретные периоды, за которые может быть учтен заработок застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 30 - это периоды за 2000 - 2001 гг., подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, и за любые 60 месяцев подряд, подтверждаемые документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ закреплено, что для подтверждения, в частности, заработка применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка.

В соответствии с пп. "б" п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н установлено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 приобрел право на назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Досрочная страховая пенсия по старости по вышеуказанному положению была назначена истцу на основании решения Ленинградского районного суда г.Калининграда от < Дата > с дополнительным решением от < Дата > по гражданскому делу №, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от < Дата >, которыми решение пенсионного органа от < Дата > об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости признанно незаконным, в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, включены периоды его работы: в Рыболовецком колхозе «За Родину» с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >; в Калининградской базе тралового флота с < Дата > по < Дата > (оплачиваемые курсы); в ПО «Северо-Западная Аэрогеодезия» (в составе 35-й Советской антарктической экспедиции (САЭ) ФГБУ «ААНИИ» с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >.

На основании вышеуказанных судебных актов, по подсчету пенсионного органа, а также представленных истцом документов и сведений, имеющихся в распоряжении пенсионного органа, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил: по Списку № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ) – более 7 лет 6 месяцев, что давало ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет, то есть с даты обращения с заявлением установленной формы о назначении пенсии (< Дата >); работа в плавсоставе – менее 12 лет 6 месяцев (в наличии 4 года 9 месяцев 21 день), что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; работа в РКС – 1 год 6 месяцев 28 дней, чего также не достаточно для назначения пенсии по данному основанию.

Действующим пенсионным законодательством каких-либо отличий при определении размеров пенсий, назначенных в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ не имеется, поскольку все надбавки и повышения устанавливаются к пенсии независимо от основания ее назначения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом согласно материалам дела и данным о стаже на имя ФИО1 уставлено, что в общий трудовой и страховой стаж истца пенсионным органом не были включены следующие периоды: относящиеся к времени обучения в Калининградском мореходном училище с < Дата > (дата издания приказа о зачислении) по < Дата >, с < Дата > по < Дата > (дата выдачи диплома) и оплачиваемый отпуск с < Дата > по < Дата >; работы в Калининградской базе тралового флота (на основании перевода из рыболовецкового колхоза «За Родину») с < Дата > по < Дата >; работы в СТ «Вислинский залив» с < Дата > по < Дата >, которые по мнению суда, подлежат зачету в общий стаж истца поскольку подтверждены соответствующими доказательствами, а именно трудовой книжкой на имя ФИО1 РОС № от < Дата >, справками СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину» от < Дата > № и №, копией диплома ET № от < Дата >, архивными справками ФГБОУ ВО «КГТУ» БГАРФ Калининградский морской рыбопромышленный колледж от < Дата >, от < Дата >, от < Дата >, выписками из приказов Калининградского мореходного училища от < Дата > № к/с и от < Дата > № к/с, справкой СПК «Рыболовецкий колхоз «Доброволец» исх. № от < Дата >.

Вместе с тем, период работы истца в ИЧП «Максим» с < Дата > по < Дата > не может быть учтен в стаж истца, поскольку согласно справке о ликвидации организации исх. № от < Дата > ИЧП «Максим» было зарегистрировано в ПФР < Дата >, снято с учета – < Дата >, с < Дата > по < Дата > предприятие заработную плату не начисляло, с < Дата > по 2012 год данная организация не отчитывалась и не перечисляла страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в ПФР.

Период работы истца с < Дата > по < Дата > в ООО (ранее – ЗАО) «Трансонега-шиппинг», запись о которой имеется в трудовой книжке истца, опровергается представленными суду по запросу сведениями данной организации от < Дата >, в силу которых ФИО1 < Дата > был уволен по собственному желанию на основании приказа № от < Дата >, в связи с чем запись в трудовой книжке истца № является недействительной, как ошибочно внесенная.

Кроме того, в общий трудовой и страховой стаж истца не подлежат включению спорные периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, поскольку записи о работе в данные периоды отсутствуют в трудовой книжке истца, соответственно заработная плата в данные периоды истцу не начислялась, страховые взносы в его отношении не уплачивались, доводы истца о включении их в стаж по причине перевода в данные периоды его с одной организации в другую являются несостоятельными и не свидетельствуют о необходимости учета данных периодов в стаж истца.

Также суд находит необоснованными требования и доводы истца о необходимости произведения перерасчета учтенных истцу пенсионным органом периодов и включения недостающих дней: 885 дней вместо учтенных 872 дней с < Дата > по < Дата >, 68 дней вместо учтенных 69 дней с < Дата > по < Дата >, 234 дня вместо учтенных 230 дней с < Дата > по < Дата >, 911 дней вместо учтенных 899 дней с < Дата > по < Дата >, 29 дней вместо учтенных 28 дней с < Дата > по < Дата >, 462 дня вместо учтенных 455 дней с < Дата > по < Дата >, 736 дней вместо учтенных 725 дней с < Дата > по < Дата >, 52 дня вместо учтенных 51 дня с < Дата > по < Дата >, 575 дней вместо учтенных 568 дней с < Дата > по < Дата >, 138 дней вместо учтенных 135 дней с < Дата > по < Дата >, 134 дней вместо учтенных 132 дня с < Дата > по < Дата >,87 дней вместо учтенных 86 дней с < Дата > по < Дата >, 516 дней вместо учтенных 507 дней с < Дата > по < Дата >, 393 дня вместо учтенных 388 дней с < Дата > по < Дата >, 74 дня вместо учтенных 75 дней с < Дата > по < Дата >, 177 дней вместо учтенных 173 дней с < Дата > по < Дата >, 212 дней вместо учтенных 210 дней с < Дата > по < Дата >, 81 день вместо учтенных 80 дней с < Дата > по < Дата >, 577 дней вместо учтенных 570 дней с < Дата > по < Дата >, 507 дней вместо учтенных 500 дней с < Дата > по < Дата >, 63 дня вместо учтенных 64 дней с < Дата > по < Дата >, 849 дней вместо учтенных 832 дня с < Дата > по < Дата >, 181 день вместо 180 дней с < Дата > по < Дата >, 565 дней вместо учтенных 557 дней с < Дата > по < Дата >, 2497 дней вместо учтенных 2460 дней с < Дата > по < Дата >, в силу п. 47 Постановления Правительства РФ от < Дата > N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которому исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев); при этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Учитывая изложенное, пенсионным органом верно определена продолжительность вышеуказанных периодов, включенных в стаж истца, оснований не согласиться с их подсчетом не имеется.

Более того, в специальный стаж работы истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, подлежит включению неучтенный ранее период оплачиваемого отпуска истца с < Дата > по < Дата >, предоставленный после окончания Калининградского мореходного училища с выплатой пособия, на основании справки СПК «Рыболовецкий колхоз «За Родину» от < Дата > №, не принятой судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы на решение Ленинградского суда г. Калининграда, поскольку она не представлялась суду первой инстанции с указанием на то, что истец не лишен возможности в связи с получением данного документа обратиться в пенсионный орган с заявлением о включении данного периода в подсчет его стажа и перерасчете пенсии, однако данный период по настоящее время в специальный стаж истца не учтен.

При этом исковые требования о включении спорных периодов в стаж работы истца с особыми условиями труда в плавсоставе и РКС не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код позиции 23200000-1753г).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истца на работах с обязательным применением средств индивидуальной защиты, в спорные периоды с < Дата > по < Дата > в СТ «Вислинский залив» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «Бионет-II» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата > в ООО «Штурман» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в ЗАО «Трансонега-шиппинг» в должности начальника радиостанции, с < Дата > по < Дата > в ООО «Звезда Балтики» в должности помощника капитана по радиоэлектронике.

Периоды оплачиваемого резерва с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в Калининградской базе тралового флота также не подлежат учету в специальный стаж работы истца в плавсоставе, поскольку данные периоды не следовали непосредственно за окончание рейса и не предшествовали периодам работы, учтенным в специальный стаж.

Также стоит отметить, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, допускают суммирование стажа по п.п. 2 и 9 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вместе с тем, при таком суммировании необходима полная выработка специального стажа – 12 лет и 6 месяцев, которой у истца не имеется.

Учитывая изложенное, вышеуказанные спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца в качестве работы в плавсоставе, при этом в результате суммирования учтенных истцу периодов работы по Списку № 2 и в плавсоставе требуемой продолжительности специального стажа (12 лет 6 месяцев) не выходит, в связи с чем право на установление страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца отсутствует, более того включение периодов в специальный стаж истца по названному основанию на размер его пенсии не повлияет.

Спорные периоды сбора и следования к месту работы в Антарктиду на научно-исследовательском судне «Академик Федоров» с < Дата > по < Дата >, а также период оплачиваемого отпуска за работу в Экспедиции № Производственного объединения «Северо-Западная Аэрогеодезия» ГУГК при Совете Министров СССР в составе 35 Советской Антарктической Экспедиции Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Государственного комитета по гидрометеорологии и охране окружающей среды с < Дата > по < Дата > учтены пенсионным органом истцу при назначении страховой пенсии, как работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, при этом у суда отсутствуют основания для включения данных периодов, а также периодов профессионального обучения и дополнительного образования с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в стаж истца в РКС.

Пенсионное законодательство не предусматривает двойной учет одного и того же периода работ лица, которые работали в должностях, относящихся одновременно к льготным по нескольким основаниям, тем самым соответствующие работы, сложение которых предусмотрено законом, должны приходиться на разные периоды времени.

Также стоит учесть, что с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец не обращался, соответствующего отказа в назначении пенсии по данному основанию не получал, его стаж в РКС пенсионным органом не оценивался.

При этом согласно положениям Постановления Правительства РФ от < Дата > №, приравнивание учтенного истцу периода работы в РКС с < Дата > по < Дата > с указанными им в требованиях периодами работ: с < Дата > по < Дата > (плавсостав), с < Дата > по < Дата > (тяжелые условия труда), с < Дата > по < Дата > (с < Дата > по < Дата > – тяжелые условия труда, с < Дата > по < Дата > – обычные условия), с < Дата > по < Дата > (тяжелые условия труда), с < Дата > по < Дата > (тяжелые условия труда), с < Дата > по < Дата > (тяжелые условия труда), с < Дата > по < Дата > (тяжелые условия труда), < Дата > по < Дата > (плавсостав), с < Дата > по < Дата > (с < Дата > по < Дата > период не учтен, с < Дата > по < Дата > – обычные условия), с < Дата > по < Дата > (обычные условия), с < Дата > по < Дата > (период не учтен), с < Дата > по < Дата > (обычные условия), с < Дата > по < Дата > (обычные условия), с < Дата > по < Дата > (обычные условия), с < Дата > по < Дата > (с < Дата > по < Дата > – обычные условия, с < Дата > по < Дата > – период не учтен), с < Дата > по < Дата > (обычные условия), а также периодом отпуска с < Дата > по < Дата > (тяжелые условия), в целях определения стажа работы в РКС для установления повышения фиксированной выплаты у страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, путем суммирования не осуществляется (осуществляется лишь для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, либо в порядке, установленном п. 4, либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП), учитываемое в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона право на отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4, 1,7, 1,9) независимо от места жительства за пределами районов Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностей (МПКС) предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в РКС не менее 15 календарных лет, либо не менее 20 календарных лет в МПКС и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Для применения повышенного отношения заработков требования к северному и страховому стажу должны быть соблюдены на 01.01.2002.

При этом в соответствии с положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учет в повышенном размере отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. 3 п. 3 ст. 30 Закона (за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002), включающие периоды работы в РКС и (или) МПКС. Повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том РКС и МПКС, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца.

При исчислении 15 и 20 календарных лет Крайнего Севера и МПКС допускается суммирование стажа в названных районах и местностях с периодами работы по Списку N 1, 2.

Решением пенсионного органа с учетом судебных решений истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с 21.01.2020 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с определением расчетного размера страховой пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, что является наиболее выгодным для него вариантом пенсионного обеспечения, о чем свидетельствуют представленные ответчиком расчеты размера страховой пенсии истца по п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в том числе с учетом спорных периодов подлежащих включению в общий стаж истца, которые проверены судом и принимаются, поскольку произведены в соответствии с положениями законодательства, несмотря на несогласие истца с ними.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагает, что пенсионным органом неверно произведен расчет продолжительности его стажа работы, в том числе в РКС, что повлекло за собой невозможность установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости.

Вместе с тем оснований для произведения перерасчета пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии Трухнову С.И. на основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в РКС и в МКС в размере 50 и 30 процентов от фиксированной выплаты к страховой пенсии соответственно устанавливается мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС (20 лет в МКС) и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, работавшим как в РКС, так и в МКС, при определении количества календарных лет работы в РКС каждый календарный год работы в МКС, считается за девять месяцев работы в РКС. При этом в целях определения права на установление повышения фиксированной выплаты включение в стаж работы в РКС (МКС) периодов работы по Списку № 2 и в плавсоставе не предусмотрено.

Стаж работы продолжительностью 15 лет в РКС или 20 лет в МКС у ФИО1 отсутствует, в связи с чем, права на установление данного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не имеется и не имелось бы при установлении пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в случае исчисления продолжительности стажа работы в РКС для определения права на пенсию с учетом суммирования работы в плавсоставе, по Списку №2.

Отношение заработков в повышенном размере при определении размера страховой пенсии может быть установлено следующим категориям: лицам, проживавшим по состоянию на < Дата > в РКС или МКС, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате; лицам, работавшим по состоянию на < Дата > в РКС или МКС, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате; мужчинам, имеющим на < Дата > 15 лет стажа работы в РКС или 20 лет в МКС, а также 25 лет страхового стажа.

Судом установлено, что ФИО1 не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий застрахованных лиц, поэтому права на применение повышенного отношения заработков не имеет.

Коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты устанавливаются в случае обращения за назначением пенсии позднее дня возникновения права на нее. При этом число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости не должно быть менее 12.

Установление коэффициентов повышения индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты невозможно.

В случае, если период работы в РКС одновременно приходится на работу, относящуюся и к Списку, то при определении права, как на назначение пенсии, так и на расчет пенсии с повышенным отношением заработков, учитывается только по одному основанию.

Доводы ФИО1 о том, что ответчиком неправильно определена его средняя заработная плата при исчислении пенсии, не подтверждены доказательствами.

Суд отмечает, что фактическое отношение заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране составляет 1,345, что выше отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, которое учитывается в размере не свыше 1,2. В связи с чем, размер пенсии ФИО1 не будет зависеть от более высокого размера заработной платы имеющейся по утверждению истца в период работы с сентября 1986 года по август 1991 года (471,52 руб.).

При этом, представленные стороной ответчика доказательства и пояснения, вопреки доводам истца недопустимыми не признаются.

Таким образом, суд полагает возможным частично удовлетворить заявленные требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в части обязания ответчика включить в общий трудовой стаж истца следующие периоды: обучения в Калининградском мореходном училище с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и оплачиваемого отпуска с < Дата > по < Дата >; работы в Калининградской базе тралового флота (на основании перевода из рыболовецкового колхоза «За Родину») с < Дата > по < Дата >; работы в СТ «Вислинский залив» с < Дата > по < Дата >; в специальный стаж периода оплачиваемого отпуска с < Дата > по < Дата >, с произведением перерасчета размера пенсии истца, назначенной на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по наиболее выгодному варианту, в остальной части заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в общий трудовой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, следующие периоды: обучения в Калининградском мореходном училище с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и оплачиваемого отпуска с < Дата > по < Дата >; работы в Калининградской базе тралового флота (на основании перевода из рыболовецкового колхоза «За Родину») с < Дата > по < Дата >; работы в СТ «Вислинский залив» с < Дата > по < Дата >; в специальный стаж периода оплачиваемого отпуска с < Дата > по < Дата >, с произведением перерасчета размера пенсии истца, назначенной на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по наиболее выгодному варианту.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 23 января 2022 года.