Дело № 5-74/2023

УИД 42RS0015-01-2023-000325-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ДГЮ, ... года рождения, ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 09 ч.10м. по адресу ..., выявлен и установлен гражданин ДГЮ ... г.р., который допускает нарушение режима пребывания, выражающееся в нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, ДГЮ прибыл в РФ в 1995 г. С 1995г. по настоящее время ДГЮ находится на территории РФ без разрешительных документов для пребывания, указанных в ст. 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... N114-ФЗ (ред. от ...) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ДГЮ находится в РФ незаконно.

В судебном заседании ДГЮ пояснил, что вину признает. Понимает, что находится в РФ без регистрации, незаконно, хочет жить в РФ. Приехал в Россию в 9 летнем возрасте, вместе с мамой. Жил и учился в Новокузнецке. У него есть ребенок, гражданин РФ, с которым поддерживает отношения и материально помогает. Он официально не трудоустроен, т.к. нет паспорта.

Выслушав ДГЮ, исследовав письменные материалы дела: протокол № ... об административном правонарушении от ..., объяснение, автобиографию, справку о судимости, заключение об установлении личности иностранного гражданина, изменения в заключении об установлении личности иностранного гражданина, заявление о выдаче справки для следования в дипломатическое представительство, ответ на запрос, копию приговора от ..., данные физического лица, сведения ИЦ, сведения ФМС России АС ЦБДУИГ, квитанцию, анкету – заявление, копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о рождении детей, квитанции, суд считает вину ДГЮ в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ДГЮ, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114г ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно.

В соответствии с ч. 1 ч., 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ДГЮ его имущественное положение, официального заработка на территории Российской Федерации не имеет, имеет близких родственников на территории РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ДГЮ своей вины, наличие двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, и проживающих на территории РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд считает, что такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, при наличии близких родственников ДГЮ проживающих в РФ, в связи с чем, суд считает возможным его не назначать, а ограничиться назначением административного штрафа.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ДГЮ, ... года рождения, уроженца ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 188 803 422 1000 744 1337

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

ИНН/КПП: <***>/421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово

БИК: 013207212

Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации...

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Чмыхова Т.Н.