78RS0002-01-2022-011444-85
ДЕЛО № 2-2518/2023 17 июля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором с учетом принятых уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила включить в страховой стаж периоды работы: с 13.03.1992 по 27.05.1993, с 01.12.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.03.2007; обязать назначить страховую пенсию по старости. В обоснование указав, что решением №114447/2022 ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ, спорные периоды работы на территории Р. Казахстан в отсутствии предусмотренных законом оснований, исключены из подсчета стажа (л.д. 4-10, 160-165).
ФИО3 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО1, настаивавшему на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считал иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 62-63).
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 году.
Согласно ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее - 30.
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 названной нормы).
Согласно ст. 35 «Переходные положения» Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет не ниже 16,2.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 05 мая 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФХ.
Решением №114447/22 от 16.08.2022 года истцу отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, периоды работы с 13.03.1992 по 27.05.1993, с 01.12.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.03.2007 не включены в страховой стаж истца, так как не подтверждены компетентными органами Р. Казахстан. Страховой стаж определен в 10 лет 01 месяц 06 дней, величина ИПК – 15,613.
Решением №258207/22 от 09.01.2023 года истцу вновь отказано в назначении пенсии, спорные периоды не включены в страховой стаж, размер ИПК подсчитан в 14,158 при требуемом – 16,2.
Как следует из трудовой книжки ФИО3, с 28.11.1983 по 27.05.1993 она осуществляла трудовую деятельность в должности фельдшера Детской больницы №2 г. Усть-Каменогорск Р. Казахстан, с 01.12.1998 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 30.03.2007 в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры прививочного кабинета Усть-Каменогорского медицинского центра.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года).
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, которые выполнялись за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Истцом в материалы дела представлены архивные справки о смене наименования Детской больницы №2 г. Усть-Каменогорск Р. Казахстан и Усть-Каменогорского медицинского центра, справки о заработной плате, из которой следует, что в спорные периоды (с 13.03.1992 по 27.05.1993, с 01.12.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.03.2007) ФИО3 работала в организациях, которые в соответствии с национальным законодательством производили оплату обязательных пенсионных взносов на территории Р. Казахстан.
В этой связи требования истца подлежат удовлетворению, периоды работы с 13.03.1992 по 27.05.1993, с 01.12.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.03.2007 подлежат включению в страховой стаж истца.
Согласно расчету ответчика, с учетом включения спорных периодов в страховой стаж, в том числе для определения права на пенсию, такой стаж истца составит 12 лет 07 месяцев 01 день (при требуемом – 10 дет), величина ИПК – 18,151 (при требуемом – 16,2), право для назначения пенсии – 05 мая 2022 года.
При таких данных, у суда имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ со дня обращения, т.е. с 05 мая 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить ФИО3, <данные изъяты> в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 27.05.1993, с 01.12.1998 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 30.03.2007 и назначить страховую пенсию по старости с 05 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Тяжкина Т.П.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года