Дело № 2-500/2023
УИД 02RS0009-01-2023-000541-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иваныш И.В.,
при секретаре Поповой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чемальского района Республики Алтай о возложении обязанности организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 водоснабжение населения, проживающего в населенных пунктах Чемальского района: в с. Уожан, в микрорайоне «Барантал» <...> ФИО1, Дальняя, Счастливая, ФИО2, в с. Ороктой, в с. Эдиган, в с. Нижний Куюм, в с. Каракол, в <...> Трактовая, Молодежная, Зеленый клин, в. <...> Березовая, ФИО3, Весенняя, пер. Охотничий, пер. Верх-Барангол,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чемальского района Республики Алтай, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации Чемальского района Республики Алтай, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об организации водоснабжения населения, по результатам которой установлено, что водоснабжение населения в с. Уожан, в микрорайоне «Барантал» <...> ФИО1, Дальняя, Счастливая, ФИО2, в с. Ороктой, в с. Эдиган, в с. Нижний Куюм, в с. Каракол, в <...> Трактовая, Молодежная, Зеленый клин, в. <...> Березовая, ФИО3, Весенняя, пер. Охотничий, пер. Верх-Барангол органом местного самоуправления, не организовано.
В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Шваба Ф.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель Администрации Чемальского района Республики Алтай ФИО4 требования прокурора не признала.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»)
Согласно ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей (пункт 3).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чемальского района Республики Алтай была проведена проверка исполнения администрацией Чемальского района предусмотренных п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий в части организации в границах поселения водоснабжения населения.
По результатам проведенной проверки установлено, что водоснабжение населения в с. Уожан, в микрорайоне «Барантал» <...> ФИО1, Дальняя, Счастливая, ФИО2, в с. Ороктой, в с. Эдиган, в с. Нижний Куюм, в с. Каракол, в <...> Трактовая, Молодежная, Зеленый клин, в. <...> Березовая, ФИО3, Весенняя, пер. Охотничий, пер. Верх-Барангол органом местного самоуправления, не организовано.
Вместе с тем, организация водоснабжения населения в границах с. Уожан, в микрорайоне «Барантал» <...> ФИО1, Дальняя, Счастливая, ФИО2, в с. Ороктой, в с. Эдиган, в с. Нижний Куюм, в с. Каракол, в <...> Трактовая, Молодежная, Зеленый клин, в. <...> Березовая, ФИО3, Весенняя, пер. Охотничий, пер. Верх-Барангол, является вопросом местного значения муниципального района.
Указанное следует из положений статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно ч. 4 указанной статьи к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.
Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4).
В частности, в п. 4 ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона к вопросам местного значения отнесена организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.
На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат полному удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае суд полагает целесообразным установить срок для исполнения решения суда, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку доказательств невозможности осуществления возложенной судом обязанности в более длительный срок, стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чемальского района Республики Алтай о возложении обязанности организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 водоснабжение населения, проживающего в населенных пунктах Чемальского района, удовлетворить.
Обязать Администрацию Чемальского района Республики Алтай в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 водоснабжение населения, проживающего в населенных пунктах Чемальского района: в с. Уожан, в микрорайоне «Барантал» <...> ФИО1, Дальняя, Счастливая, ФИО2, в с. Ороктой, в с. Эдиган, в с. Нижний Куюм, в с. Каракол, в <...> Трактовая, Молодежная, Зеленый клин, в. <...> Березовая, ФИО3, Весенняя, пер. Охотничий, пер. Верх-Барангол.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья И.В.Иваныш
мотивированное решение принято судом 13 июля 2023 года