Дело № 2-912/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Средняя Ахтуба 28 мая 2025 года
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Серовой Т.А.,
при секретаре Завгородней Ю.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности по выплате пенсии в установленном размере,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о возложении обязанности по выплате пенсии в установленном размере, указав в обоснование требований, что она является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ей с ДД.ММ.ГГГГ, при этом она продолжает осуществлять педагогическую деятельность, работая директором МОУ Гимназия г.Краснослободска. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась через портал «Госуслуги» о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, и с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии была прекращена. ДД.ММ.ГГГГ она через портал «Госуслуги» подала заявление о назначении ей страховой пенсии по старости, при этом размер указанной пенсии должен был быть определен ей заново в порядке, предусмотренном ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» ею было получено сообщение от ОСФР об оказании ей услуги и назначении с ДД.ММ.ГГГГ ей пенсии в размере <.....> руб., что ниже по размеру той суммы пенсии, которая была назначена ей ранее, при этом ДД.ММ.ГГГГ ею была получена пенсия в размере <.....> руб. и <.....> руб. На ее обращение ДД.ММ.ГГГГ за №л,3307л ОСФР по Волгоградской области сообщило ей, что вопрос определения размера пенсии к выплате рассматривается в соответствии со ст.26.1 Закона № 400-ФЗ. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, поскольку она подавала заявление на назначение ей пенсии, а не на восстановление, и не на перерасчет. Истец просила обязать ОСФР по Волгоградской области установить ей выплату пенсии в размере, соответствующем Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск, согласно которым трудовая пенсия по старости была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ на основании закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», далее с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан стало осуществляться на основании ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Порядок прекращения и возобновления выплаты страховой выплаты регламентированы в ст.25 Закона № 400-ФЗ, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом получено соответствующее заявление пенсионера. После прекращения выплаты пенсия может быть назначена вновь или восстановлена по выбору пенсионера. При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не предусматривается. При этом размер пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном ФЗ-400. С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости была прекращена. На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отделением ФИО1 была назначено страховая пенсия по старости в размере <.....> руб.: <.....> руб. - страховая пенсия, <.....> руб. - фиксированная выплата. Вместе с тем, поскольку ФИО1 является трудоустроенным пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ работает в МОУ Гимназия г.Краснослободска, то в соответствии со ст.26.1 Закона 400-ФЗ, сумма страховой пенсии подлежит выплате ей без учета индексации, имевшей место в период осуществления работы. В случае отказа застрахованного лица от получения страховой пенсии по старости, при восстановлении выплаты пенсии (назначении вновь) ее размер исчисляется исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента. Вопрос определения размера пенсии к выплате при ее восстановлении (назначении вновь) может быть рассмотрено без учета требований ст.26.1 Закона 400-ФЗ, исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы. При продолжении трудовой деятельности выплата указанной пенсии осуществляется исходя из применявшейся стоимости одного пенсионного коэффициента, в случае истца <.....> руб. Поскольку ФИО1 выполняет оплачиваемую работы, то размер ее страховой пенсии по старости к выплате с ДД.ММ.ГГГГ составляет <.....> руб., а с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом факта работы истца, <.....> руб., при отсутствии факта работы - размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет <.....> руб. Таким образом, размер страховой пенсии ФИО1 установлен органом ОСФР правильно, с учетом факта осуществления ею трудовой деятельность, в соответствии с нормами действующего законодательства. С учетом указанных обстоятельств, представитель ответчика просила отказать истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме, ввиду их необоснованности.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно части 1, 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Порядок прекращения и возобновления выплаты страховой пенсии регламентирован в статье 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с данной правовой нормой прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (пункт 5 части 1 статьи 25).
Восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 этой статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (пункту 3 части 3 статьи 25).
При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом. В случае если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере (часть 4 статьи 25).
По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (часть 5 статьи 25).
При восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 г. (часть 6 статьи 25).
Из приведенных правовых норм следует, что при восстановлении или при назначении пенсии вновь право на страховую пенсию не пересматривается, расчет размера пенсии в обоих случаях производится вновь, при этом учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 г.
Особенности выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности регламентированы статьей 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", введенной Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий".
В соответствии с данной правовой нормой пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 этого Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1 статьи 26.1).
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотреннымчастями 2, 5 - 8 статьи 18 этого Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 этой статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (часть 6 статьи 26.1).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 этой статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи(часть 7 статьи 26.1).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась через портал «Госуслуги» с заявлением № о прекращении выплаты страховой пенсии по старости (об отказе от получения назначенной пенсии), а именно страховой пенсии по старости с установленной фиксированной выплатой к указанной страховой пенсии.
На основании указанного заявления, ОСФР по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение о прекращении выплаты ей страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал «Госуслуги» подала заявление № о назначении ей страховой пенсии по старости, а именно страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой выплате.
На основании указанного заявления, ОСФР по Волгоградской области было принято решение № о назначении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии в размере <.....>.
Кроме того, ОСФР по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №/В по результатам уточнения факта трудовой деятельности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, об осуществлении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты по старости в общем размере <.....>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал «Госуслуги» подано заявление о восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
При этом, ОСФР по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО1 о восстановлении выплаты пенсии, было принято решение № об отказе в восстановлении выплаты пенсии согласно ч.3 ст.25 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия оснований для восстановления, поскольку решением от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия, выплаты которой не прекращены и не приостановлены.
Все принятые ОСФР по Волгоградской области решения в отношении ФИО1 были доведены до ее сведения.
Исходя из представленной истцом справки о выплатах, размер пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял <.....> руб. в месяц, размер, определенный к выплате в соответствии со ст.26.1 Закона 400-ФЗ - <.....> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <.....> руб., размер в соответствии со ст.26.1 Закона 400-ФЗ - <.....> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <.....> руб., размер в соответствии со ст.26.1 Закон 400-ФЗ - <.....> руб.
Вдальнейшем, размер выплаты ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять - <.....> руб., с ДД.ММ.ГГГГ - <.....> руб.
На все последующие заявления ФИО1 о восстановлении выплаты пенсии, ОСФР по Волгоградской области также выносились решения об отказе в удовлетворении ее заявлений.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела № на имя ФИО1
Также ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Волгоградской области на заявление ФИО1, касающегося пересмотра размера пенсионной выплаты, был направлен ответ, с разъяснением ей норм действующего законодательства и отсутствия оснований для пересмотра размера вновь назначенной ей страховой пенсии, с учетом факта осуществления ею трудовой деятельности.
Исходя из представленных возражений стороны ответчика, при назначении ФИО1 пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году применялся ожидаемый период выплаты пенсии на тот период (Т)-204.
Вместе с тем, при определении размера страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ (дата повторного назначения) применён ожидаемый период выплаты пенсии (Т) — <.....>
При повторном назначении пенсии ФИО1 ОСФР по Волгоградской области рассмотрены все возможные варианты ее пенсионного обеспечения, в том числе с учетом «нестраховых периодов» в виде трудового стажа и пенсионного коэффициента, и выбран наиболее выгодный (по размеру пенсии), при котором периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ими возраста полутора лет, исключены из трудового стажа и учтены в виде пенсионного коэффициента.
Так, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ годы рассмотрены все возможные варианты исчисления среднемесячного заработка. Наиболее выгодное отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате Российской Федерации составляет <.....>) за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Общая сумма страховых взносов истца, поступивших в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составила <.....> руб.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ — <.....>.
С учетом указанных обстоятельств, ОСФР по Волгоградской области был произведен расчёт размера пенсии ФИО1:
1) расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ:
0,55 (стажевый коэффициент) * 1,017 (отношение заработков) * <.....> руб. (среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 года) = <.....>.
2) расчётный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ при полном стаже:
(<.....> руб. - <.....> руб.) * 252 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) = <.....> руб.
3) расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ при фактическом стаже:<.....> руб. / 7200 дней (полный стаж 20 лет) * 4543 дня (фактический стаж) = <.....> руб.
4) индексация расчётного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ:
77064,95 руб. * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083 (коэффициенты индексации, утверждённые Правительством РФ) = <.....> руб.
5) сумма валоризации (СВ):
трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - полных 2 года
величина валоризации = 10 % + 2 % за стаж до 1991 года = 12 %
<.....> руб. * 12 % = <.....> руб.
6) общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <.....> руб.
7) общая сумма пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ <.....> руб. (пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ с индексацией) + <.....> руб. (сумма валоризации) <.....> руб. (сумма страховых взносов) = <.....> руб.
8) страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ:<.....> руб./252 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) = <.....> руб.
9) индивидуальный пенсионный коэффициент на ДД.ММ.ГГГГ: <.....>;
10) индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ -<.....>.
11) индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды ухода за детьми:
1,8 за календарный год ухода за первым ребенком / 360 дней в году * 540 дней (полтора года ухода) = 2,7
3,6 за календарный год ухода за вторым ребёнком / 360 дней в году * 540 дней (полтора года ухода) = 5,4
2, 7 + 5,4 = 8,1
12) общая величина индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии) составила:
<.....> на ДД.ММ.ГГГГ + <.....> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ + 8,1 уход за детьми).
С даты повторного назначения ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости истца стал составляет <.....> руб., в том числе:
<.....> руб. - страховая пенсия (<.....> руб. стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ);
<.....> руб. - фиксированная выплата.
Вместе с тем, согласно ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии выплачиваются без учета индексации, имевшей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства в их совокупности, в случае отказа застрахованного лица от получения страховой пенсии по старости, при восстановлении выплаты пенсии (назначении вновь), ее размер исчисляется исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента. Однако в то же время вопрос определения размера пенсии к выплате при ее восстановлении (назначении вновь) может быть рассмотрен без учета требований ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, предусматривающего выплату страховой пенсии, исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы.
При продолжении трудовой деятельности выплата указанной пенсии осуществляется исходя из применявшейся стоимости одного пенсионного коэффициента, в данном случае в отношении ФИО1 - <.....> руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку ОСФР по Волгоградской области было установлено, что ФИО1 выполняет оплачиваемую работу - трудоустроена в должности директора в Гимназии г.Краснослободска, размер ее страховой пенсии по старости был определен к выплате с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 043,36 руб., в том числе:
<.....> руб. - страховая пенсия <.....> руб. стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ);
<.....> руб. - фиксированная выплата.
Согласно ст. 15 и 16 Закона № 400-ФЗ индексация размеров страховых пенсий производится путем ежегодного повышения стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в размере <.....> руб., размер фиксированной выплаты составляет <.....> руб.
Таким образом, с учетом индексации, с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО1, с учетом всех прошедших индексаций был определен равным <.....> руб., в том числе:
<.....> руб. - страховая пенсия (<.....> руб.);
<.....> руб. - фиксированная выплата.
Однако, поскольку ФИО1 выполняет оплачиваемую работу, размер ее страховой пенсии по старости к выплате составляет <.....> руб., в том числе: <.....> руб. - страховая пенсия;<.....> руб. - фиксированная выплата.
С учетом указанных расчетов, определенные ОСФР по Волгоградской области размеры страховой пенсии по старости ФИО1, установлены верно, в соответствии с нормами действующего законодательства, а также с учетом осуществления ею оплачиваемой трудовой деятельности как на момент подачи заявления об отказе от получения назначенной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), так на момент повторного обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, ответчиком при выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ были применены положения ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ и коэффициенты, установленные на соответствующие периоды.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 1139-О, в действующей правовой системе Российской Федерации граждане, продолжающие после назначения страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней осуществлять трудовую деятельность и, следовательно, не утрачивающие заработок, сохраняют статус застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и продолжают формировать свои пенсионные права. Сохранение за ними права на получение пенсии в период дальнейшего осуществления трудовой деятельности представляет собой средство реализации социальной политики, определяемой с учетом задач государства и социально-экономических условий на конкретном историческом этапе. Использование такого средства направлено на поддержание социально приемлемого уровня жизни лиц пожилого возраста, удовлетворение жизненных потребностей пенсионеров с учетом реального уровня зарплат и пенсий и стандарта потребления, гарантирование максимально безболезненного перехода к обеспечению необходимого объема потребления пенсионера на основе исключительно социальных выплат, в том числе пенсии как основного финансового источника (средства) их существования.
Для пенсионеров по старости, продолжающих после назначения пенсии осуществлять трудовую деятельность, в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" еще до внесения в статью 75 Конституции Российской Федерации части 6 был предусмотрен такой порядок выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней (в том числе полученных в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Федерального закона), при котором указанные суммы выплачивались без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Однако после прекращения пенсионером трудовой деятельности пенсия выплачивается с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ, часть 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Вводя такое правовое регулирование, законодатель, очевидно, принимал во внимание, что такая категория граждан, как работающие пенсионеры, - в отличие от получателей пенсий, прекративших работу, - продолжая осуществлять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, после достижения пенсионного возраста, продолжают формировать свои пенсионные права. В частности, для них предусмотрен ежегодный перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении (пункт 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, приведенное правовое регулирование, предполагающее основанную на объективных критериях дифференциацию порядка выплаты обязательного страхового обеспечения, было осуществлено в пределах имевшейся у законодателя на соответствующий период дискреции с учетом, в частности, динамики развития пенсионного законодательства.
Вопреки доводам истца, учитывая, что ФИО1 является работающим пенсионером, свою трудовую деятельность на момент повторного обращения за назначением пенсии не прекращала, в связи с чем, оснований для выплаты истцу пенсии в увеличенном размере с учетом индексации, а также в размере, не меньше получаемого ею до отказа от ее получения, не имеется, поскольку статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы и (или) иной деятельности, в связи с чем истцу правомерно был установлен размер страховой пенсии без индексации (увеличения), с применением ожидаемого периода выплаты пенсии на тот период.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований к ОСФР по Волгоградской области о возложении обязанности по выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<.....>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (<.....>) о возложении обязанности по выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Т.А. Серова
Решение в окончательной форме принято 11 июня 2025 года (31 мая 2025 года, 01, 07, 08 июня 2025 года выходные дни).
Судья /подпись/ Т.А. Серова
<.....>
<.....>
<.....>
<.....>