№2-3639/2022
УИД 23RS0031-01-2022-006058-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Краснодар 31 октября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе председательствующего Сурова А.А.,
при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, к ГУФССП по Краснодарскому краю о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, к ГУФССП по Краснодарскому краю о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Требования мотивирует тем, что в декабре 2020 года и в начале 2021 года истцом предъявлены к исполнению в ОСП Туапсинского района исполнительные листы, выданные Туапсинским городским судом Краснодарского края о взыскании с должника ФИО2 задолженности.
Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО2 пристав в адрес истца в установленные сроки не направила, в двухмесячный срок исполнительные документы не исполнены.
Указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 никаких мер по взысканию задолженности с должника не предпринимала, в связи с чем до настоящего времени решения суда не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, однако до настоящего времени ответа на жалобу не последовало.
ДД.ММ.ГГГГ ознакомившись с материалами исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу истца 410 308,82 рублей и исполнительного производства №-ИП, №-СД в сумме 57828,38 рублей, узнала, что решение суда не исполняется судебным приставом-исполнителем более 4 лет без уважительных причин.
ДД.ММ.ГГГГ ознакомившись с материалами исполнительного производства №-ИП и №-СД в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу истца задолженности в размере 700 000 рублей, узнала, что решение суда не исполняется судебным приставом-исполнителем без уважительных причин.
ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским городским судом принято решение о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3 и начальника ОСП по Туапсинскому району по исполнительным производствам должников ФИО2, ФИО4, ФИО5 с осязанием устранить допущенные нарушения, выполнить исполнительные действия, рассмотреть заявление и жалобу, направить ответы в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
В течение года истец ответов на свои обращения не получала.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с жалобами в порядке подчиненности к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Туапсинского района и Службу собственной безопасности УФССП по Краснодарскому краю на бездействие пристава ФИО3 ФИО6 не последовало.
ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским городским судом Краснодарского края принято решение о незаконном бездействии пристава ФИО3 и начальника ОСП по Туапсинскому району по исполнительным производствам должника ФИО2 с обязанием рассмотреть жалобу и исполнить решение суда. Решение до настоящего времени не исполнено.
Истец неоднократно обралась с жалобами в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, однако ответов не последовало, решения судов не исполняются. Нарушение законных прав ослабило ее состояние здоровья.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчиков по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В суд представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 81, 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.
В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина такая компенсация может взыскиваться только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Судом установлено, что ФИО1 в ОСП Туапсинского района УФССП России по Краснодарскому краю переданы исполнительные листы, выданные Туапсинским городским судом Краснодарского края о взыскании с должника ФИО2 задолженности.
Кроме того, в ОСП Туапсинского района УФССП России по Краснодарскому краю имеется исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу истца 410 308,82 рублей и исполнительное производство №-ИП, №-СД в сумме 57828,38 рублейю
Кроме того, в ОСП Туапсинского района УФССП России по Краснодарскому краю имеется исполнительное производство №74082/18/23067-ИП и №74082/18/23067-СД в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу истца задолженности в размере 700 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским городским судом принято решение о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО3 и начальника ОСП по <адрес> по исполнительным производствам должников ФИО2, ФИО4, ФИО5 с осязанием устранить допущенные нарушения, выполнить исполнительные действия, рассмотреть заявление и жалобу, направить ответы в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Туапсинским городским судом Краснодарского края принято решение о незаконном бездействии пристава ФИО3 и начальника ОСП по Туапсинскому району по исполнительным производствам должника ФИО2 с обязанием рассмотреть жалобу и исполнить решение суда.
Как следует из доводов ФИО1, длительное неисполнение судебных актов причинило ей нравственные страдания, которые повлекли ухудшение состояния ее здоровья.
Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу части 2 статьи 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применение мер принудительного исполнения.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 2-3 статьи 19 Закона о судебных приставах, регулирующей вопрос об ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 1069 ГК РФ, регулирующая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный публичной властью, прямо не предусматривает компенсации морального вреда гражданину или юридическому лицу.
Закон об исполнительном производстве прямого указания на взыскание компенсации морального вреда при защите прав взыскателя, должника или других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) судебного пристава – исполнителя также не содержит.
Между тем, в исковом заявлении истцом в обоснование иска не указаны какие – либо действия ответчиков, направленные на нарушение её личных неимущественных прав либо посягающие на принадлежащие истцу нематериальные блага.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, к ГУФССП по Краснодарскому краю о компенсации морального вреда, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 07.11.2022.
Председательствующий