Решение по делу № 2А-2252/2023 от 29.11.2023

66RS0053-01-2023-002454-30

Мотивированное решение составлено 29.11.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2252/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что 25.06.2021 в отношении истца возбуждено исполнительное производство №74327/21/66052-ИП о взыскании в пользу Детский сад №1 «Аленка» 11 169,13 рублей. 30.06.2021 указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство 50536/21/66052-ИП от 25.06.2021, при этом должники различны и не имеют общих обязательств.

В рамках исполнительного производства с истца взыскано 15 216,71 руб., то есть излишне взыскано 4 047,58 руб. Указанные денежные средства распределены между другими взыскателями обязательств перед которыми у истца отсутствуют. 29.05.2023 истец обратилась с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств, на что получен ответ о принятии мер по возврату денежных средств. В настоящий момент денежные средства не возвращены на основании вышеизложенного истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО1, выразившееся в невозврате излишне взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства № 74327/21/66052-ИП от 25.06.2021 и не окончании исполнительного производства по части 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести необходимые действия, направленные на возврат излишне взысканных денежных средств.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административные ответчики извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт не завершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено что, 25.06.2021 в отношении ФИО2 ФИО10 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании в пользу Детский сад №40817810604900317040 «Аленка» 11 169,13 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство 50536/21/66052-ИП от 25.06.2021, при этом должники различны и не имеют общих обязательств.

27.04.2022 исполнительное производство 74327/21/66052-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

04.05.2022, 12.08.2022, 12.05.2023 29.05.2023 истец обращалась с заявлениями о возврате излишне взысканных денежных средств, на что получен ответ о принятии мер по возврату денежных средств. В настоящий момент денежные средства не возвращены.

Согласно представленным ответчиком документам, судебным приставом-исполнителем в адрес ООО МКК «ЗаймРесурс» и ООО «АцДи Коллект» направлены требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Согласно представленным реестрам почтовых направлений, данные требования направлены 03.03.2023 в адрес ООО МКК «ЗаймРесурс» (ШПИ №40817810604900317040) и 03.06.2023 в адрес ООО «АцДи Коллект» (ШПИ №40817810604900317040).

Действия судебного пристава-исполнителя по объединению исполнительных производств, взысканию денежных средств с истца в большем объеме и перечислению их ненадлежащему взыскателю истцом не оспаривались, ввиду чего суд не может дать оценку указанным действиям. Постановление об окончании исполнительного производства также не оспаривалось истцом. Суд не вправе рассматривать дела за пределами заявленных требований.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку исполнительное производство 74327/21/66052-ИП окончено, отсутствует возможность его повторного окончания уже по ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве без отмены постановления об окончании исполнительного производства, которое истцом не оспорено. Материалами дела подтверждается факт направления судебным приставом-исполнителем требований о возврате денежных средств.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

При этом истец в целях защиты своих нарушенных прав, на возврат незаконно взысканных денежных средств вправе обратиться с соответствующим исковым заявлением по правилам искового производства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов