Дело № 2а-459/2023

73RS0001-01-2022-008152-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., при участии представителя административного истца Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области ФИО3 Талии Хадыевны, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Главное управление МЧС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Требования обоснованы следующим.

В связи с несвоевременным исполнением требования об оплате штрафа в сумме 500 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении с административного истца взыскан исполнительский сбор в сумме 10 000 руб. Штраф наложен на истца по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в связи с превышением водителем служебного автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> скорости движения. Истцу стало известно о взыскании штрафа после получения извещения о неуплате штрафа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 просила освободить истца от взыскания сбора, указала что вероятно превышение скорости движения автомобилем было обусловлено служебной необходимостью. О вынесенном постановлении о взыскании штрафа в сумме 500 руб. истец узнал несвоевременно, в связи с чем имела место просрочка исполнения обязанности по уплате штрафа.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО1 оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 и представитель заинтересованного лица УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Ульяновской области направило истцу уведомление об отсутствии информации об оплате штрафа в сумме 500 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении. Штраф на истца наложен по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в связи с превышением водителем служебного автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> скорости движения. По исполнительному производству №, в связи с несвоевременным исполнением требования о выплате штрафа в размере 500 руб., судебный пристав исполнитель ДД.ММ.ГГГГ. вынес постановление № о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 руб.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

В рассматриваемом случае в действиях административного истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Закона об исполнительном производстве, являющееся необходимым признаком для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора. Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что административный истец является казенным учреждением, имеются основания для освобождения административного истца от ответственности в виде уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области удовлетворить.

Освободить Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству № (постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов