Судья Сысоева Е.Е. дело № 33-13583/2023
УИД № 61RS0022-01-2022-010159-07
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.
судей Максимова Е.А., Щетининой Е.В.
при секретаре Сагакян С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-600/2023 по иску ФИО1 к ООО УО «ТаганСервис», АО «Оператор информационной системы», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области о защите прав потребителей по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Максимова Е.А., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ООО УО «ТаганСервис», АО «Оператор информационной системы», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 13.01.2015 является собственником АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН МКД по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН МКД осуществляет ООО УО «ТаганСервис». Истец, указывает, что вся информация, указанная в просительной части иска, по МКД АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отсутствует, чем нарушены ее права, как потребителя, а также ее конституционные права, жилищное законодательство; она лишена возможности иметь информацию о деятельности управляющей организации.
В иске также указывается, что на сайте ГИС ЖКХ размещены пустые (незаполненные формы).
Ссылаясь на нормы Закона «О защите прав потребителей», с учетом уточнения исковых требований, истец просила признать незаконными бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет», имеющим сетевой адрес www.dom.qosusiuqi.ru информации, предусмотренной ФЗ №209 от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Приказа Министерства связи и массовой коммуникации РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр в отношении многоквартирного жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-в по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать ООО УО «Тагансервис» в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу разместить на сайте ГИС ЖКХ следующие сведения по МКД АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН: платежные реквизиты для приема платы за жилое помещение и коммунальные услуги ( п.1.22 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН\пр); информацию о сроках платежных документов (п. 1.23 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о сроках приема показаний индивидуальных и общих приборов учета (п. 1.23 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о внутридомовой системе отопления (п. 2.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о внутридомовой инженерной системе ХВС (п. 2.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п. 2.6 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п. 2.7 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2.8 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН); о площади земельного участка (п. 2.11.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); Сведения о квартирах в МКД в том числе: номер квартиры, кадастровый номер квартиры, общая квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат в квартире, количество лиц, проживающих в них (п. 2.12 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о нежилых помещениях в МКД (п. 2.14 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); общую площадь помещений входящих в состав общего имущества в МКД (п. 2.15 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о перечне коммунальных услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту имущества в МКД, их объемах, качестве и периодичности (п. 3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); договоры на предоставление или оказание услуг и работ (п. 3.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); сведения о коммунальных услугах (п. 3.1.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о нормативах потребления коммунальной услуги, и нормативах потребления коммунальной услуги в целях содержания общего имущества в МКД (п. 3.1.5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о тарифах на коммунальные ресурсы и стоимость коммунальной услуги (п. 3.1.6 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); виды и наименования оказываемых услуг по содержания и текущему ремонту общего имущества МКД (п.3.1.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); стоимость оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (п. 3.3.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о периодичности и сроках оказания услуг и работ по содержанию и текущему ремонту имущества МКД (п. 1.22 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); акты выполненных работ, подписанные собственниками общего имущества МКД (п. 3.5.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); ежемесячные объёмы предоставленных коммунальных услуг в разрезе каждой услуги (п. 4.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о нарушении качества коммунальной услуги в разрезе каждой услуги (п. 4.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о приборах учёта для определения объема каждой коммунальной услуги (п. 5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); сведения о коллективном приборе учёта по каждой коммунальной услуге (п. 5.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); об индивидуальных приборах учёта в жилых и нежилых помещениях МКД (п. 5.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); ежемесячную информацию о показаниях приборов учёта (п. 5.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества(п. 6 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о плановом перерыве в предоставлении коммунальной услуги (п. 6.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о рассмотрении сообщений собственников о предоставлении ненадлежащего качества (п. 6.5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); акты проверки качества коммунальных услуг, с приложением документов подлежащих предоставлению собственникам (п. 6.5.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); размер платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (п. 7.1.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме по видам коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение, электроснабжение, водоотведение (п. 7.1.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации (п.8.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о состоянии ежемесячных расчетов (на 1 число месяца следующего за расчетным, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями в следующем разрезе: начислено, задолженность, переплата, поступило, начислено пени, задолженность по пени, поступило в счет пени (п.8.2. раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о состоянии ежемесячных расчетов (на 1 число месяца следующего за расчетным) расчет управляющей организации за оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту жилого помещения с собственниками и пользователями помещение в МКД в следующем разрезе: начислено, задолженность, переплата, поступило, начислено пени, задолженность по пени, поступило в счет пени ( п.8.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчетов (оплачено денежных средств) управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по каждому договору (п. 9 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по каждому договору(п. 10 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме управляющей организацией либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (п. 13.1, п. 13.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); договор управления многоквартирным домом (п. 14.1 раздела 10 Приказа N 74/114/пр); документ, на основании которого заключается договор управления многоквартирным домом(п. 14.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дату начала годового отчётного периода (п. 15.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дату окончания годового отчётного периода (п. 15.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); ежегодный отчёт о выполнении договора управления многоквартирным домом (п. 15.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); сумму доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учёта доходов и расходов) за отчётный период (п. 15.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); расходов, понесённых в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 15.5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность (п. 15.6 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за квартал (п. 15.7 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); валюту баланса (п. 15.8 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); нераспределенную прибыль/убыток (п. 15.9 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дебиторскую задолженность (п. 15.10 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); краткосрочные финансовые вложения (п. 15.11 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); денежные средства (п. 15.12 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); прочие оборотные активы (п. 15.13 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); займы и кредиты долгосрочные (п. 15.14 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); займы и кредиты краткосрочные (п. 15.15 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); кредиторскую задолженность (п. 15.16 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); выручку от реализации (п. 15.17 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); прибыль от продаж (п. 15.18 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); прочие доходы (п. 15.19 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); прочие расходы (п. 15.20 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); проценты к уплате (п. 15.21 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); выручку за квартал (п. 15.22 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); прибыль за квартал (п. 15.23 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); договор о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дата начала действия договора (п. 17.4.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); планируемую дату окончания действия договора (п. 17.4.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); наименование предоставленного в пользование объекта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.4.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о предоставлении в пользование части общего имущества (п. 17.4.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); документы, подтверждающие полномочия лиц заключать от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества(п. 17.5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.6 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); период внесения платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.7 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); ежемесячную информацию о состоянии расчётов по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: начислено денежных средств, (п. 17.8.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); оплачено денежных средств, (п. 17.8.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); задолженность/переплата по оплате (п. 17.8.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр) договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; направление расходования средств, полученных по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.9 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о сообщении о проведении общего собрания (не позднее чем за 10 дней до проведения собрания): адрес многоквартирного дома (п. 19.1.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); вид общего собрания (п. 19.1.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); форму проведения (п. 19.1.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дату проведения общего собрания; информацию о проведении общего собрания в форме заочного голосования (п. 19.1.5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дату, место, время проведения общего собрания; информацию о проведении общего собрания в форме заочного голосования (п. 19.1.5 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дату начала приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; место или адрес передачи решений собственников; информацию о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования (п.19.1.6 раздела 10 Приказа 10 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); дату, место, время проведения общего собрания; дату начала приема, дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; место или адрес передачи решения собственников; повестка дня общего собрания с указанием вопросов, поставленных на голосование; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании; место или адрес ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании; информацию об итогах голосования общих собраний (не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения (п.19.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр): количество участников голосования по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосовании (п. 19.2.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); количество голосов, поданных "за" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосов: (п.19.2.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); количество голосов, поданных "против" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосов (п.19.2.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); количество голосов, поданных "воздержался" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п.19.2.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о решении каждого собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам поставленным на голосование (п. 19.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о собственнике помещения в многоквартирном доме, участвующем в голосовании (п. 19.4.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) собственника помещений в многоквартирном доме, участвующего в голосовании (п. 19.4.1.1.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); СНИЛС (при наличии) (п.19.4.1.1.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); о документе, удостоверяющем личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голосовании (п. 19.4. 1.1.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр): вид документа, удостоверяющего личность собственника помещения в многоквартирном участвующего в голосовании (п. 19.4.1.1.3.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голсоование ( п.19.4.1.1.3.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); документ, подтверждающий законное представительство собственника помещения в многоквартирном доме, либо акт уполномоченного государственного органа или акт органа местного самоуправления либо доверенность собственника помещения в многоквартирном доме (п. 19.4.2.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); информацию о помещении, находящемся в собственности лица, участвующего в голосовании (п. раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр): номер помещения (а при отсутствии - описание местоположения помещения) (п. 19.4.3.1 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); общую площадь помещения (п. 19.4.3.2 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); размер доли в праве собственности на помещение (п. 19.4.3.3 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр); результаты голосования каждого лица, участвующего в голосовании, по каждому вопросу, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п. 19.4.4 раздела 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр).
В случае неполного размещения или несвоевременного размещения на сайте ГИС ЖКХ указанной информации обязать ответчиков солидарно выплатить судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения суд решения со дня вступления его в законную силу и до момента фактического и полного исполнения.
Взыскать солидарно с ответчиков в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО, АО «Оператор информационной системы» устранить нарушения прав потребителя, выразившееся в отсутствии возможности свободного доступа ко всей информации, предусмотренной ФЗ №209 от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Приказа Министерства связи и массовой коммуникации РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр в отношении многоквартирного жилого АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-в по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в течение месяца после решения суда.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 с решением суда первой инстанции не соглашается, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требований удовлетворить в полном объёме.
Ссылаясь на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 №11, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что судом первой инстанции фактически не произведена подготовка дела к судебному разбирательству, не определены обстоятельства, которые подлежат доказыванию, не указано на какой стороне лежит обязанность по доказыванию, что привело к невозможности принятия законного решения суда.
Выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом первой инстанции не дано мотивированного вывода относительно несостоятельности доводов истца о наличии у неё права на свободный доступ к информации. При этом свободный доступ к общедоступной информации не регламентируется личным кабинетом, логином и паролем на госуслугах.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции нарушены нормы процессуального законодательства, нарушен принцип состязательности сторон, неверно распределено бремя доказывания, не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела и не доведено до сведения истца и ответчика, какие обстоятельства подлежат доказыванию, что привело к вынесению незаконного решения суда.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст.327 ГПК РФ, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда и приходит к следующим выводам.
Руководствуясь положениями ст.ст.9, 11 ГК РФ, ст.ст. 3, 4, 12, 56, 195 ГПК РФ, Закона о защите прав потребителей, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, действия каждой стороны в исследуемый период, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что истцом не доказано нарушение ответчиками прав потребителя, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Суд первой инстанции также пришел к выводу о том, что не подлежат удовлетворению также и производные от основного требования ФИО1 требования о солидарной компенсации морального вреда и взыскании в ее пользу неустойки, поскольку нарушения прав истца как потребителя, судом не установлено, а также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РО и АО «Оператор информационной системы» устранить нарушения прав потребителя.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с приведёнными выводами суда первой инстанции, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы привести к отмене оспариваемого судебного акта, основаны на субъективной оценке обстоятельств дела, имеющих значение для дела, а также на неправильном толковании норм действующего законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям.
Установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-в по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.10-11).
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между собственниками помещений МКД и ООО УО «ТаганСервис» был заключен договор управления общим имуществом.
Истец, обращаясь с настоящим иском в суд, требует признать бездействие ответчиков, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте ГИС ЖКХ информации, предусмотренной разделом 10 Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/пр, по МКД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-в по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что нарушает ее права как потребителя.
В силу частей 1 и 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Суд при вынесении решения должен учитывать интересы всех сторон спора, не допуская ситуации, в которой защита прав одной стороны приведет к нарушению прав другой.
Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а применительно к п. 1 ст. 10 того же Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
При этом необходимо учитывать, что в указанных нормах Закона о защите прав потребителей речь идет о праве потребителя и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) получить и, соответственно, предоставить необходимую информацию при заключении договора, то есть дать потребителю реализовать его право выбора на заключение договора на приемлемых для себя условиях.
Как верно указал суд первой инстанции, все необходимые сведения в отношении спорного МКД размещены ООО УО «Тагансервис» в полном соответствии с требованиями Приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН/АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН информацию истец может получить в своем личном кабинете, зарегистрировавшись на Госуслугах, получив пароль и логин к своему личному кабинету. Как следствие этого, требуемая истцом услуга по заполнению информации в информационной системе ГИС ЖКХ ответчиками не оказывается, истец данные услуги не оплачивает.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с такими выводами суда первой инстанции не основаны на нормах действующего законодательства, направлены на переоценку по существу правильных выводов суда, не содержат фактов, которые могли бы привести к отмене оспариваемого судебного акта.
Принимая во внимание указанное, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу, что требования истца к ответчикам о предоставлении информации об услугах, как основание требовать ознакомиться с документами организации-исполнителя, не основано на Законе о защите прав потребителей и указанных подзаконных актах.
Доводы апелляционной жалобы, свидетельствующие об обратном, также являются голословными и не основанными на нормах действующего законодательства.
Также как верно указал суд первой инстанции, пределы права истца на получение информации об услугах ограничены. Действующим законодательством не предусмотрено получения для потребителя доступа к неограниченному объему информации, состав которой не относится к информации об услугах, оказываемых исполнителем. При этом нет нормативных требований, согласно которым ответчик как исполнитель обязан знакомить истца как потребителя (заказчика) с любыми документами.
Ответчиком ООО УО «ТаганСервис» в ходе рассмотрения дела представлены доказательства в виде распечаток с сайта ГИС ЖКХ в отношении МКД Октябрьская, 44-в, (л.д.75-85), данные доказательства были предоставлены ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ и признаны судом первой инстанции относимыми и допустимыми. Из представленных доказательств следует, что необходимая информация об оказываемых ответчиком истцу услуг, предусмотренная действующим законодательством, в том числе и Законом о защите прав потребителей, ответчиком размещена на сайте ГИС ЖКХ.
При этом, как уже указанно, получение для потребителя доступа к неограниченному объему информации, состав которой не относится к информации об услугах, оказываемых исполнителем, не предусмотрено, доказательств обратного истцом ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции, не представлено.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из изложенного следует, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.
Таким образом, на истце, в том числе, лежала обязанность по доказыванию в обоснование своих доводов искового заявления, однако ею не представлено соответствующих доказательств, которые бы свидетельствовали о нарушении её прав как потребителя.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы опровергали данные выводы, а ссылки на нарушение судом норм процессуального права в части нарушения принципа состязательности сторон и нарушении порядка проведения предварительного судебного заседания, подготовки дела к судебному разбирательству, не основаны на фактических обстоятельствах дела.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.08.2023.