№ 2-458/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Квиринг О.Б.,
при секретаре Авериной А.А.,
с участием в судебном заседании:
помощника прокурора Федотовой К.К.,
истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Новоорская Районная Больница», Министерству здравоохранения Оренбургской области о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАУЗ «Новоорская РБ» о компенсации морального вреда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГАУЗ «Новоорская РБ» был заключен трудовой договор №, по которому она была принята на должность уборщика производственных помещений в отделении реанимации и интенсивной терапии на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, она была переведена в инфекционное отделение для лечения COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ на должность санитарки на неопределенный срок.
Во время работы в инфекционном отделении она заболела, ей был поставлен диагноз: короновирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован. Острая инфекция дыхательных путей не уточненная. Лечилась амбулаторно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление о выплате единовременной выплаты, в связи с заболеванием COVID-19.
ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия не признала заболевание ФИО1 страховым случаем, указав, что результат лабораторных исследований отрицательный.
Не согласившись с принятым решением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направила в апелляционную комиссию Министерства здравоохранения Оренбургской области заявление с просьбой отменить решение врачебной комиссии по расследованию страхового случая.
Жалоба на решение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по существу апелляционной врачебной комиссией не рассмотрена.
Не согласившись с выводами врачебный комиссий, ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения врачебной комиссии об отказе в признании заболевания страховым случаем, взыскании единовременной выплаты.
Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ решение врачебной комиссии ГАУЗ «Новоорская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании заболевания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым случаем, признано недействительным.
Протокол заседания апелляционной комиссии министерства здравоохранения Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1, признан недействительным.
Заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией, перенесенное ФИО1 , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признано страховым случаем.
Несмотря на то, что суд признал незаконными решения врачебной и апелляционной комиссии недействительным, ГАУЗ «Новоорская РБ» его не исполнила своевременно, возложила на нее обязанность по предоставлению решения суда вступившего в законную силу. Спустя месяц, ДД.ММ.ГГГГ ответчик подготовил справку и передал в ФСС России, ДД.ММ.ГГГГ была произведена страховая выплата.
Считает, что формальный подход к расследованию страхового случая и принятие незаконного решения об отказе в признании заболевания страховым случаем, а затем уклонение от исполнения судебного решения, привели к волоките. Ответчик причинил ей нравственные страдания, выразившиеся в испытании чувств унижения, подавленности, отчаяния.
Просит суд взыскать с ГАЗ «Новоорская районная больница» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что моральный вред ей был причинен действиями ГАУЗ «Новоорская РБ», который выражался в уклонении от исполнения судебного решения, формального подхода к расследованию страхового случая.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании также поддержала исковые требования. Указала, что неправомерными действиями ответчика истцу были причинены нравственные страдания, она чувствовала себя униженной, подавленной. После вынесения решения суда истцу пришлось добиваться его исполнения. Ответчик возложил на истца обязанность по предоставлению решения, вступившего в законную силу. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГАУЗ «Новоорская РБ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
В письменном отзыве исковые требования не признал, указал, что решением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ «Новоорская РБ» поступило заявление о выдаче справки.
ДД.ММ.ГГГГ председателем врачебной комиссии по расследованию страхового случая справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно с пациентами, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию № была направлена в Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования России.
Истцом не представлено доказательств того, что исполнительное производство было возбуждено, что судебным приставом-исполнителем установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения.
Также законом предусмотрены случаи компенсации морального вреда, данный случай к ним не относится.
Кроме того, истец ссылается на ст. 237 ТК РФ. Однако, трудовые отношения с ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика – Министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Помощник прокурора Новоорского района Федотова К.К. в судебном заседании дала заключение об обоснованности предъявленных исковых требований и наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) предусматривает, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда (пункт 1 статьи 23 названной Декларации).
В статье 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН; документ вступил в силу для СССР с 3 января 1976 г.; Российская Федерация является участником указанного международного договора в качестве государства - продолжателя Союза ССР) говорится, что участвующие в настоящем пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая в том числе условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Из приведенных положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи с нормами международного права следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав, в частности, права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.
В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абзацы второй и тринадцатый части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Исходя из приведенного нормативного правового регулирования работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья, исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда и возместить причиненный по вине работодателя вред, в том числе моральный, а также норм гражданского законодательства о праве на компенсацию морального вреда, работник имеет право на возмещение работодателем, не обеспечившим работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности, морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья работника.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
В соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" медицинским работникам, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются в числе прочего причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации. Единовременная страховая выплата в указанном случае производится в размере 68 811 руб. Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, сверх предусмотренных ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплат.
Согласно Временному положению о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник. Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая, расследование страхового случая проводится в течение суток со дня создания врачебной комиссии. По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество работника; дата рождения работника; реквизиты документа, удостоверяющего личность работника; страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника; наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты. Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения такой справки подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.
Указом Президентом Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения предусмотрено предоставление врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительных страховых гарантий в виде единовременной страховой выплаты.
Согласно пункту 2 названного Указа к страховому случаю, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных, подтвержденных лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности; перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинского работника на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа N 313).
Согласно Временному положению от 16 мая 2020 года N 695 основанием для осуществления медицинскому работнику единовременной страховой выплаты является акт расследования страхового случая, проведенного комиссией работодателя, и составленная на основании данного акта справка, направляемая работодателем в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон) право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
Согласно ст. 3 данного Закона страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
На основании ст. 18 данного Федерального закона страховщик имеет право проверять информацию о страховых случаях в организациях любой организационно-правовой формы, проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты страховых взносов страхователями, а также правильности выплаты обеспечения по страхованию застрахованных, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Страховщик контролировать деятельность страхователя по исполнению им обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона (п. 8 ч. 2 ст. 18 Закона).
В силу п. 3 ч. 2 ст. 17 указанного Закона страхователь обязан исполнять решения страховщика о страховых выплатах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ "Новоорская РБ" и ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу в должности уборщика производственных помещений.
В соответствии с п. 3 договора, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя отделение реанимации и интенсивной терапии, расположенном по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ "Новоорская РБ" и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному трудовому договору, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в должности санитарки палатной.
В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя инфекционное отделение для лечения COVID-19, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно табелю учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, санитарка ФИО1 20 и ДД.ММ.ГГГГ находилась на работе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном.
Согласно медицинской карте № стационарного больного, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ поступила в инфекционное отделение (COVID-центр) с диагнозом "U07.1 Короновирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован.
Согласно материалам дела ФИО1 находилась на больничном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Больничный открыт врачом ФИО7
Из выписки приема врача - инфекциониста ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обратилась с жалобой на повышение температуры тела до 38,2, першение в горле, сухой кашель, заложенность носа, общую слабость, установлен диагноз: "Основной диагноз: Диагноз по МКБ-10 U07.2 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован, диагноз: диагноз по МКБ-10 J06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путем не уточненная.
Согласно выписке приема врача-инфекциониста ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основной диагноз: "Диагноз по МКБ-10 U07.2 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус не идентифицирован, диагноз по МКБ-10 J06.9 острая инфекция верхних дыхательных путей не уточненное.
Аналогичный диагноз содержится в выписке приема врача-инфекциониста ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки, выданной филиалом ГАУЗ "ООКИБ" Новотроицкий центр профилактики и борьбы со СПИД" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не выявлено РНК коронавируса ТОРС (SARS-cov-2) в мазках со слизистой оболочкой носоглотки методом ПЦР.
ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление о выплате единовременной выплаты, в связи с заболеванием COVID-19.
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГАУЗ "Новоорская РБ" ФИО8, вынесен приказ № "О создании комиссии по расследованию факта заражения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) медицинского работника", согласно которому врачебной комиссии поручено провести расследование случая причинения вреда здоровью санитарке палатной инфекционного отделения для лечения COVID-19 ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия не признала заболевание ФИО1 страховым случаем, указав, что результат лабораторных исследований отрицательный.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в апелляционную комиссию Министерства здравоохранения Оренбургской области с заявлением о пересмотре результатов врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью.
Согласно протоколу заседания апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия пришла к выводу, что у ФИО1 результат ПЦР РНК коронавируса COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ № отрицательный, результат обследования крови на наличие Ig к SARS CoV-2 от ДД.ММ.ГГГГ- Ig G положительный (19,2 г/л).
Апелляционная комиссия оставила решение врачебной комиссии ГАУЗ "Новоорская РБ" без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
Не согласившись с выводами врачебный комиссий, ФИО1 обратилась в Новоорский районный суд с иском о признании незаконным решения врачебной комиссии об отказе в признании заболевания страховым случаем, взыскании единовременной выплаты.
Решением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение врачебной комиссии ГАУЗ «Новоорская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании заболевания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым случаем, признано недействительным.
Протокол заседания апелляционной комиссии министерства здравоохранения Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1, признан недействительным.
Заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией, перенесенное ФИО1 , в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признано страховым случаем.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Новоорская РБ» подготовлена и направлена справка №, подтверждающая факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена страховая выплата в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В настоящее время истец просит взыскать компенсацию морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ и ст. 237 ТК РФ.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Из изложенного следует, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 данного кодекса.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (абзац второй пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенного нормативного правового регулирования следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья ему в установленном законодательством порядке возмещается материальный и моральный вред. В случае смерти работника в результате несчастного случая на производстве исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда и возместить причиненный по вине работодателя вред, в том числе моральный, а также норм гражданского законодательства о праве на компенсацию морального вреда, члены семьи работника имеют право на возмещение работодателем, не обеспечившим работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности, морального вреда, причиненного утратой родственника.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного заседания доказательства нарушения работодателем требований по обеспечению условий труда оснований, нарушения трудовых прав работника, не представлены, в связи с чем оснований для применения ст. 237 ТК РФ, не имеется.
Также истец пояснила, что из-за действий ответчика пережила нравственные страдания: испытывала чувства унижения, подавленности, отчаяния, считает, что ответчик на основании ст. 151 ГК РФ обязан компенсировать ей моральный вред.
Однако, из материалов дела следует, что вины ГАУЗ «Новоорская РБ» в том, что она заболела не имеется. Работодатель выполнил все обязанности, возложенные на него, была создана врачебная комиссия для расследования страхового случая. Отрицательное решение комиссии нельзя ставить в вину работодателю. ФИО1 обратилась в суд за защитой нарушенного права и ее права были восстановлены.
Для применения ответственности, предусмотренной статьей 1064 Гражданского кодекса РФ необходимо наличие доказанности совокупности определенных условий: вины, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, противоправности действий (бездействия), доказанности наличия вреда и его размера. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.
Обстоятельств, подтверждающих уклонение ответчика от выдачи справки и передачи ее в ФСС России, не установлено. Таких доказательств не было представлено стороной истца.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и направлено сторонам в этот же день.
Для обеспечения исполнения судебного решения предусмотрены специальные правила в Законе «Об исполнительном производстве», касающиеся исполнений требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.
Уклонение от исполнения обязательства может свидетельствовать неисполнение обязательства в установленный решением суда или законодательством об исполнительном производстве срок, а взыскание компенсации за неисполнение решения суда возможно, только при соблюдении порядка заявителем по исполнению решения суда, предусмотренного ст. ст. 210, 428 ГПК РФ. Обстоятельств неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда не было представлено.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена страховая выплата в размере 68 811 руб., что истец подтвердила в судебном заседании.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Новоорская районная больница», Министерству здравоохранения Оренбургской области о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022 года.
Судья: подпись