Дело №2-316/2023 УИД: 53RS0003-01-2023-000280-21

Решение

Именем Российской Федерации

«29» марта 2023 года поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной О.В.,

с участием представителя истца в лице прокурора Марёвского района Бойцова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Марёвского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Марёвская средняя школа» об обязании совершить определенные действия

Установил:

Прокурор Марёвского района Новгородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Марёвская средняя школа» (далее – Учреждение) об обязании совершить определенные действия, а именно обязать Учреждение в срок до 31.12.2023 оборудовать пандус при входе в здание образовательного учреждения, по адресу: Новгородская область, Марёвский муниципальный округ, <...>: по продольным краям марша пандуса бортиками высотой не менее 0,05 м; поверхность пандуса нескользким покрытием; поверхность марша пандуса визуально контрастирующей с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса; вдоль обеих сторон пандуса ограждениями с поручнями, в завершающей части с травмобезопасным исполнением. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите и обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в деятельности Учреждения, а именно установлено, что при входе в здание Учреждения не организовано условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов указанной категории граждан, не отвечает требованиям закона о создании равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества для инвалидов.

Представитель истца прокурор Марёвского района Бойцов Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Учреждения в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, просил рассмотреть иск в его отсутствие с иском согласен.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации, в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ).

Преамбулой к Федеральному закону №181-ФЗ определено, что целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр утвержден СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020)

Согласно л. 5.1.16 СП 59.13330.2020 по продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Пунктом 5.1.17 СП 59.13330.2020 установлено, что поверхность пандуса должна быть нескользкой с учетом требований 5.1.11.

В соответствии с п. 6.2.10 СП 59.13330.2020 по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м.

Поверхность марша пандуса должна визуально контрастировать с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса. Допускается для выявления граничащих поверхностей применение световых маячков или световых лент.

Исходя из п. 6.2.11 СП 59.13330.2020 вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границей прохожей части пандуса (краем бортика).

Поручень ограждений с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте.

Завершающие горизонтальные части поручня должны выполняться по 5.1.13 и иметь травмобезопасное исполнение.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

Согласно пп. «а» п. 3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что при входе в здание Учреждения по адресу: ул. Мудрова, д. 19, с. Марево, Марёвский муниципальный округ, Новгородская область в нарушение п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 оборудованный пандус по продольным краям марша пандуса не имеет бортиков высотой не менее 0,05 м; в нарушение п. 5.1.17 СП 59.13330.2020 поверхность оборудованного пандуса не обеспечена нескользким покрытием; в нарушение п. 6.2.10 СП 59.13330.2020 поверхность марша оборудованного пандуса визуально не контрастирует с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса; в нарушение п. 6.2.11 СП 59.13330.2020 оборудованный пандус вдоль обеих сторон не имеет ограждения с поручнями и в завершающей части не имеет травмобезопасное исполнение.

Таким образом, в здании Учреждения не организованы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что противоречит п. 1 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ, следовательно требования прокурора должны быть удовлетворены.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, с Учреждения в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Марёвского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Марёвская средняя школа» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Марёвская средняя школа» в срок до 31 декабря 2023 года оборудовать пандус при входе в здание образовательного учреждения, по адресу: Новгородская область, Марёвский муниципальный округ, <...>: по продольным краям марша пандуса бортиками высотой не менее 0,05 м; поверхность пандуса нескользким покрытием; поверхность марша пандуса визуально контрастирующей с горизонтальной поверхностью в начале и конце пандуса; вдоль обеих сторон пандуса ограждениями с поручнями, в завершающей части с травмобезопасным исполнением.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Марёвская средняя школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Председательствующий Ю.П. Галактионова

Мотивированное решение изготовлено «03» апреля 2023 года.