Решение по делу № 2-3423/2023 от 11.10.2023 - о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3423/2023

УИД 61RS0003-01-2023-003717-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К С В к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

К С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. В общий страховой стаж не были включены период учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Джезказганский горный техникум; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в шахте Сокурская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный электрослесарь Западно-Жезказганский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь НПО «Джезказганцветмет» Восточно-Джезказганский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный шеф-слесарь АО «Жезказганцветмет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – менеджер ТОО «Санрэй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер-механик ТОО «ОКР-Азия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер ТОО «Евротехсервис К», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ТОО САНДВИК МАЙНИНГ ЭНД КОНСТРАКШН КАЗАХ СТАН КАЗАХСТАН ЛТД.

Указанные периоды работы не включены в страховой стаж в связи с тем, что Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан не подтвержден страховой стаж истца. Общий страховой стаж истца составил 12 лет 2 месяца 18 дней, ИПК – 10,877.

В подтверждение периодов работы истцом представлены архивные справки и трудовая книжка. Уплата страховых взносов подтверждается сведениями об отсутствии задолженности.

С учетом изложенного решение пенсионного органа является необоснованным.

С учетом уточненных исковых требований, истец в окончательном виде просил суд признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж К С В, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Джезказганский горный техникум; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в шахте Сокурская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный электрослесарь Западно-Жезказганский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь НПО «Джезказганцветмет» Восточно-Джезказганский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный шеф-слесарь АО «Жезказганцветмет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – менеджер ТОО «Санрэй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер-механик ТОО «ОКР-Азия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер ТОО «Евротехсервис К», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ТОО САНДВИК МАЙНИНГ ЭНД КОНСТРАКШН КАЗАХ СТАН КАЗАХСТАН ЛТД; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить К С В страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец К С.В., извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в иске и уточнениях к нему, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец К С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия страхового стажа и требуемой величины ИПК. Страховой стаж истца составил 10 лет 3 месяца 2 дня (требуемый стаж – 12 лет), величина ИПК – 8,980 (требуемый ИПК- 21) (л.д. 47-48).

ДД.ММ.ГГГГ истец К С.В., повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии № в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Страховой стаж истца составил 12 лет 2 месяца 18 дней (требуемый стаж – 12 лет), величина ИПК – 10,877 (требуемый - 21) (л.д. 86-87).

В общий страховой стаж истца не были включены:

- период учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Джезказганский горный техникум, поскольку периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в шахте Сокурская (дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, а первая запись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствует подтверждение трудовой деятельности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный электрослесарь Западно-Жезказганский рудник (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь НПО «Джезказганцветмет» Восточно-Джезказганский рудник (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный шеф-слесарь АО «Жезказганцветмет» (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – менеджер ТОО «Санрэй» (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер-механик ТОО «ОКР-Азия» (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер ТОО «Евротехсервис К» (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ТОО САНДВИК МАЙНИНГ ЭНД КОНСТРАКШН КАЗАХ СТАН КАЗАХСТАН ЛТД (стаж не подтвержден государством, в котором был приобретен стаж).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Министров СССР Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в <адрес>, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по <адрес> компетентным органом Республики Казахстан стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем, в силу ст. 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Именем РФ и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Совета Министров СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав Совета Министров СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Именем РФ из государств - республик бывшего Совета Министров СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Именем РФ из государств - Республик бывшего Совета Министров СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Совета Министров СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Именем РФ из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Именем РФ из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что спорные периоды трудовой деятельности истца проходили на территории Республики Казахстан.

Из трудовой книжки ЕТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя К С.В., усматриваются следующие периоды трудовой деятельности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ принят в механический цех подземным электромонтером (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую армию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем на шахту в Западно-Жезказганский рудник (запись о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 Кзот КАЗ ССР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на шахту № подземным электрослесарем НПО «Джезказганцветмет» Восточно-Джезказганский рудник (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода (записка о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу в Сервисный центр «Торо» подземным шеф-слесарем АО «Жезказганцветмет» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Санрэй» на должность менеджера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «GRP-Азия» инженером-механиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Евротехсервис К» инженером снабжения (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря цеха по ремонту компонентов горно-шахтного оборудования ТОО «Тамсервис» (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТОО САНДВИК МАЙНИНГ ЭНД КОНСТРАКШН КАЗАХ СТАН КАЗАХСТАН ЛТД) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом в силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Пункт 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусматривает, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Суд отмечает, что сведения о трудовой деятельности истца в спорный период, отражены в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей.

Те обстоятельства, что трудовая книжка имеет ветхое состояние и трудно читаемые печати не может ущемлять пенсионные права работника, поскольку оттиски подвержены естественному старению.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение его страхового стажа.

Периоды работы истца, указанные в трудовой книжке, подтверждается представленными в материалы дела архивными справками (л.д. 15-25), а также сведениями об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-133).

Оснований не доверять представленным в материалы дела трудовой книжке К С.В., архивным справкам, подтверждающими факт работы К С.В. в спорные периоды и уплаты страховых взносов, не имеется.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды работы К С.В. нашли свое документальное подтверждение архивными справками, записи в трудовой книжке о них выполнены в соответствии с законом, скреплены печатью организаций и пенсионным органом не оспорены, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части включения их в страховой стаж являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 109 Постановления Совмина Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт "з");

- обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пункт "и").

Из представленной в материалы дела копии диплома серии АТ № следует, что в период с 1975 года по 1979 года К С.В. обучался в Джезказганском горном техникуме по специальности «Горная электромеханика» и ему присвоена квалификация «горный техник-электромеханик» (л.д. 54 об.)

Таким образом, требование истца о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец К С.В. достиг возраста 60 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом норм, указанных в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2021 году составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости возникло у К С.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы и учебы истца, у него образуется необходимая продолжительность страхового стажа (более 12 лет) и величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 21), то суд полагает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования К С В к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконными решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж К С В (СНИЛС 213№), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Джезказганский горный техникум; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в шахте Сокурская, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный электрослесарь Западно-Жезказганский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подземный электрослесарь НПО «Джезказганцветмет» Восточно-Джезказганский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземный шеф-слесарь АО «Жезказганцветмет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – менеджер ТОО «Санрэй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер-механик ТОО «ОКР-Азия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер ТОО «Евротехсервис К», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь ТОО САНДВИК МАЙНИНГ ЭНД КОНСТРАКШН КАЗАХ СТАН КАЗАХСТАН ЛТД.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить К С В (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 18.10.2023.