Дело №... Копия

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<АДРЕС> 26 декабря 2023 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе

председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Патраковой С.С., представителя истца ФИО1, действующей по устному ходатайству, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, Управлению Жилищных отношений администрации <АДРЕС>, администрации <АДРЕС> о возложении обязанности, взыскании выкупной цены за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, Управлению Жилищных отношений администрации <АДРЕС>, администрации <АДРЕС> с требованием обязать принять решение об изъятии жилого помещения, о взыскании суммы возмещения за аварийное жилое помещение в виде квартиры общей площадью 44,3 кв. м., расположенной по адресу: <АДРЕС>8. 2059107 рублей; прекращении права собственности ФИО2 на указанную квартиры после выплаты выкупной цены.

Требования ФИО2 мотивирует тем, что указанная квартира принадлежит ей на праве собственности. Заключением межведомственной комиссии администрации <АДРЕС> многоквартирный <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. Техническое состояние строительных конструкций дома по <АДРЕС> свидетельствует об опасности его обрушения, и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иных жилых помещений истец на праве собственности и по договору социального найма не имеет.

Согласно Отчету об оценке ООО «Финансовая экспертиза» №... от (дата) размер возмещения за принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение с долей в праве собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, а также убытками, составляет – 2059107 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание, будучи извещенной, не явилась.

Представитель ответчика МО «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС> просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

УЖО администрации <АДРЕС>, будучи извещенными, представителя не направили.

<АДРЕС> просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Указали, что являются ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Третьи лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС>, будучи извещенными, представителей не направили.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <АДРЕС>8 с (дата) на основании договора приватизации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата) (том 1 л.д. 89).

Иного жилья на праве собственности или в пользовании ФИО2 не имеет (том 1 л.д. 88).

Заключением межведомственной комиссии администрации <АДРЕС> от (дата) №... установлено, что фактический износ многоквартирного дома по <АДРЕС> в <АДРЕС> на (дата) составлял 64 %, жилые помещения в указанном доме следует отнести в категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат (том 1 л.д. 15).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> № СЭД№... от (дата) многоквартирный дом по <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений в доме следует освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в указанном доме, в срок до (дата) (том 1 л.д. 15оборот).

Согласно акта осмотра ООО «Головановская жилищная служба» от (дата) следует, что при осмотре <АДРЕС> обнаружены трещины на потолке с прогибом по центру комнаты. В комнате (10,9 кв.м) имеются трещины штукатурного слоя на потолке. Кухня, на потолке имеются трещины штукатурного слоя. Ванная, на потолке имеются локальные повреждения штукатурного слоя в районе стояка КНС. Прихожая, потолок – трещины штукатурного слоя, прогибов не обнаружено (том 1 л.д. 18).

Из заключения о техническом состоянии конструкций жилого дома по адресу: <АДРЕС>, об оценке фактического технического состояния конструкций для определения возможности дальней эксплуатации ООО «ПК Каллистрат» от (дата), следует, что капитальный ремонт, ввиду аварийности основных несущих конструкций: фундамент, наружные и внутренние стены, чердачное перекрытие и крыши, не целесообразен. Конструктивные и другие характеристики дома не соответствуют требованиям надёжности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

В помещениях данного дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться (том 1 л.д. 94-119).

По сообщению Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> №... от (дата) на основании закона от (дата) №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> первой на приватизацию обратилась <АДРЕС>. Право собственности зарегистрировано в бюро технической инвентаризации <АДРЕС> (дата) (том 2 л.д. 101).

Принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку иного жилья истец не имеет, а проживание в доме по <АДРЕС> в <АДРЕС> представляет угрозу для жизни и здоровья.

Учитывая длительное бездействие администрации <АДРЕС>, выразившееся в непринятии мер, определенных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, аварийное состояние основных несущих и вспомогательных конструкций жилого дома, суд считает, что истцы вправе требовать выкупа принадлежащего им жилого помещения. Длительное бездействие администрации муниципального образования по принятию мер, определенных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истцов о выкупе квартиры в порядке переселения из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с представленным истцом отчету об оценке ООО «Финансовая экспертиза» №... от (дата) размер возмещения за принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение с долей в праве собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, а также убытками, составляет – 2059107 рублей, из которых:

- рыночная стоимость жилого помещения – 1589964 рубля,

- доля в праве общей долевой собственности на земельный участок – 228120 рублей,

- доля в праве на общее имущество – 82916 рублей,

- убытки в связи с изъятием – 158107 рублей (расходы на переезд – 5133 рубля, на поиск другого жилого помещения – 60000 рублей, расходы на оформление права на другое жилое помещение – 2000 рублей, а также 90974 рублей – компенсация за непроизведенный капитальный ремонт) (том 1 л.д. 41-85).

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной АНО «Экспертный центр «Аналитика» №... от (дата), на основании определения Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата), рыночная стоимость двухкомнатной квартиры по адресу: <АДРЕС>8, площадью 44,3 кв.м. с кадастровым номером 59:01:3512334:57, с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме и доли земельного участка, пропорциональной площади жилого помещения составляет 1604000 рублей; величина компенсационных выплат по убыткам – 58310,82 рублей; величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ) – 213184, 34 рублей (том 2 л.д. 25-60).

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной АНО «Экспертный центр «Аналитика» №... от (дата), на основании определения суда от (дата), до момента первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>, капитальный ремонт не проводился. В связи с этим, многоквартирный дом нуждался в проведении капитального ремонта на момент первой приватизации. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>8 на дату приватизации первого помещения с ее индексацией на дату оценки составляет 1310656,44 рублей (том 2 л.д. 184-220).

На основании определения суда от (дата) по делу назначена повторная судебная экспертиза. Согласно заключения эксперта №...-ОН/2023 от (дата), выполненного частнопрактикующим оценщиком ФИО3, рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером 59:01:3512334:57 двухкомнатной квартиры площадью 44,3 кв.м., расположенной на 2-этаже двухэтажного дома по адресу: <АДРЕС>8, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок по <АДРЕС> по состоянию на (дата) составляет 2504000 рублей; величина компенсационных выплат по убыткам, причиненных собственнику жилого помещения, в связи с его изъятием (ч.7 ст. 32 ЖК РФ) (в том числе, расходов, связанных с переездом, расходов по поиску другого жилого помещения (услуг риэлтора), расходов по оформлению прав на другое жилое помещение) составляет 100400 рублей. Многоквартирный <АДРЕС>, в к.Перми нуждался в проведении капитального ремонта с учетом положений ст. 166 ЖК РФ по состоянию на дату первой приватизации (дата). Величина стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома на год приватизации первого помещения (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ), с ее индексацией на дату определения стоимости пропорционально доле, приходящая на квартиру по адресу: <АДРЕС>8, площадью 44,3 кв.м. на (дата) составляет 238400 рублей (том 3 л.д. 107-177).

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд считает возможным принять заключения эксперта №...-ОН/2023 от (дата), выполненного частнопрактикующим оценщиком ФИО3, поскольку оно актуальной по времени, наиболее полно, сомнений в правильности выводов эксперта не имеется.

В расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт включены предусмотренные ст. 166 ЖК РФ работы.

Не проведение же капитального ремонта жилого дома с момента первой приватизации (года первой приватизации) не могло не оказать существенного влияния на изменение рыночной стоимости квартиры, и соответственно, денежная компенсация за непроизведенный капитальный ремонт должна быть произведена.

Таким образом, с администрации <АДРЕС> в пользу истца следует взыскать выкупную цену в размере 2842800 рублей за жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу:<АДРЕС>8.

В связи со взысканием выкупной цены в пользу истца принятия решения об обязании ответчиков принять решение об изъятии жилого помещения не требуется. Кроме того, УЖО администрации <АДРЕС> и администрация <АДРЕС> являются ненадлежащими ответчиками, в связи с чем в удовлетворении заявленных к ним требований следует отказать.

(дата) в адрес суда поступило экспертное заключение, которое содержало счет на оплату и заявление директора АНО «Экспертный центр «Аналитика», ФИО4. с просьбой возместить расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 15000 рублей (том 2 л.д. 182).

(дата) в адрес суда поступило экспертное заключение, которое содержало счет на оплату и заявление эксперта ФИО3 с просьбой возместить расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 20000 рублей (том 3 л.д. 105-106).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подтвержденные расходы истца по оплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат возмещению ответчиком – администрацией <АДРЕС> (л.д. 19-20).

Представитель истца пояснила, что требование о взыскании остальных судебных расходов будет заявлено истцом отдельно. Настаивала только на удовлетворении исковых требований.

Кроме того, с ответчика – муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу АНО «Экспертный центр «Аналитика» расходы на проведение экспертизы в размере 15000 рублей; в пользу эксперта ФИО3 расходы на проведение экспертизы в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования <АДРЕС> в лице Администрации <АДРЕС> в пользу ФИО2 выкупную цену за жилое помещение в виде квартиры по адресу: <АДРЕС>8 в размере 2842800 рублей, а также 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Управлению Жилищных отношений администрации <АДРЕС>, администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены, возложении обязанности отказать.

С момента фактической выплаты выкупной ценыжилого помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, прекратить правособственностиФИО2 на жилое помещение – <АДРЕС>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестрправна недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращенииправасобственностиФИО2 на жилое помещение – <АДРЕС>, дом №... в городе Перми, возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, признания ФИО2 утратившейправопользования и снятия ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

Взыскать с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу автономной некоммерческой организации Экспертный центр «Аналитика» расходы по оплате судебной экспертизы по гражданскому делу №... в размере 15000 рублей

Реквизиты для перечисления:

Получатель АНО Экспертный центр «Аналитика»

ИНН <***>, КПП 590401001

АО «Тинькофф Банк»

р/с. 40№...

БИК 044525974

к.с. 30№...

Взыскать с муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу эксперта ФИО3 расходы по оплате судебной экспертизы по гражданскому делу №... в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для перечисления:

получатель ИП ФИО3,

ИНН <***>,

р/с. 40№...,

ПАО Сбербанк,

к.с. 30№..., БИК 042202603.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме ((дата)).

Судья (подпись) Н.<АДРЕС>

Копия верна:

Судья Н.<АДРЕС>