№ 5-86/2023

32RS0№-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 марта 2023 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу гражданину ФИО1 по цене 75,00 рублей алкогольной спиртосодержащей продукции – самогона, емкостью 0,25 литра, т.е., в нарушение ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Определением от 01.01.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, по нему назначено административное расследование.

По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 передано в Бежицкий районный суд г. Брянска.

На рассмотрение дела ФИО3 не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску старший лейтенант полиции ФИО2 на рассмотрение дела также не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч.1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным дело рассмотреть в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений п.1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу гражданину ФИО1 по цене 75,00 рублей алкогольной спиртосодержащей продукции – самогона, емкостью 0,25 литра, крепостью 43,0 % об., т.е., в нарушение ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указала, что осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,25 л., за 75,00 рублей по причине тяжелого материального положения; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего факт покупки у ФИО3 спиртосодержащей жидкости в бутылке, объемом 0,25 л., за 75,00 руб.; протоколом осмотра территорий и помещений от 28.12.2022с фотоматериалами; рапортом УУ ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Брянску старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта №э, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья, истинная крепость жидкости составила 43,0 % об.

Оценив в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется, их совокупность достаточна для признания вины ФИО3 в совершении вмененного правонарушения.

Действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции физическим лицом, не содержащая признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает возможным при назначении наказания применить положение статьи ч. 2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, с учетом положения ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизить размер штрафа до 15 000 рублей.

При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с абз. 3 п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данной норме корреспондирует п. 6 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в п.п. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1027, согласно которому уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется способами, определенными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в присутствии должностного лица (должностных лиц) территориального органа.

Таким образом, изъятая при производстве осмотра ДД.ММ.ГГГГ бутылка со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 рублей.

Штраф подлежит перечислению на реквизиты: получатель ОП № 1 УМВД России по городу Брянску, ИНН <***>, КПП 325701001, кор/с № 40102810245370000019, № счета получателя 03100643000000012700 отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 18811601331010000140, УИН 18880432230000725434.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в бутылке из бесцветного стекла, емкостью 0,25 литра, крепостью 43,0 % об. - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Л. Осипова