Дело №2а-2609/2022
УИД 22RS0015-01-2022-003648-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 22 сентября 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Кауль Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «БАСТИОН» через представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, в котором просит признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с административным иском, восстановить данный срок; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству НОМЕР-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания исполнительного производства; в части ненаправления постановления об окончании исполнительного производства в установленные законом сроки. Отдельно сформулировано требование о признании нарушения сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства. Административный истец просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указывает на следующие обстоятельства: постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. ДАТА административный истец через официальный интернет-порте ФССП России установил, что указанное исполнительное производство окончено ДАТА по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены.
К участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Алтайскому краю.
В судебное заседание законный представитель ООО «БАСТИОН», представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, конверт возвращен с отметкой «Истек срок хранения», Правила оказания услуг почтовой связи соблюдены.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В основе спорного правоотношения находится исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитному договору в размере с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «БАСТИОН».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.
Как следует из материалов административного дела и согласно сводке по исполнительному производству ДАТА судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (в материалы дела акт не представлен). В связи с изложенным основанием судебным приставом-исполнителем принято постановление от ДАТА НОМЕР об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю. Доказательства направления ООО «БАСТИОН» данного постановления в предусмотренные Федеральным законом сроки в материалах исполнительного производства отсутствуют, не представлены таковые и в материалы административного дела.
Представленный в материалы административного дела ответ на запрос суда судебного пристава-исполнителя, из которого следует, что постановление от ДАТА об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлено в адрес взыскателя ДАТА, номер почтового реестра НОМЕР, ШПИ 65808074284640 не свидетельствует об обратном, при том, что и список почтовых отправлений НОМЕР, заверенный Почтой России (иной организацией почтовой службы), не представлен.
К тому же, несмотря на вынесение указанного постановления ДАТА, его направление взыскателю лишь ДАТА (при условии такого направления), т.е. почти с 5-месячным опозданием по сравнению с предусмотренным Федеральным законом сроком и в период рассмотрения настоящего дела в суде свидетельствовало бы также о нарушении требований закона и прав взыскателя (знать об окончании исполнительного производства, своевременно предъявлять исполнительный документ к исполнению вновь, права на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа).
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным бездействия (фактически оспаривается именно бездействие, названное действием) судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от ДАТА взыскателю в предусмотренные Федеральным законом сроки. Иные сформулированные административным истцом требования суд рассматривает как излишне заявленные и не подлежащие удовлетворению.
Как следует из материалов административного дела, об оспариваемом постановлении и нарушении прав административному истцу стало известно ДАТА из содержания сайта ФССП России, административный иск направлен в суд ДАТА, т.е. в пределах предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока. Об обращении в суд в предусмотренный законом срок свидетельствует и оспаривание бездействия должностного лица, т.е. длящейся модели поведения.
В целом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ООО МФК «МангоФинанс» к заместителю руководителя УФССП России ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА и оригинала исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 обязанность устранить нарушение прав взыскателя в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022 года.