61RS0№-45
2-1699/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года
г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Удовенко С.А.,
при секретаре Соловьевой А.В., с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к жилищно-строительному кооперативу «...» об обязании исполнения требований закона о размещении информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «...», об обязании исполнения требований закона о размещении информации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения прокуратуры области проведен мониторинг исполнения жилищно-строительным кооперативом «Штурвал» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанности об обязательном раскрытии информации о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом.
Установлено, что ЖСК «...» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным в г. Ростове-на-Дону, ....
Так, проведенным мониторингом официального сайта системы (www.dom.gosuslugi.ru) установлено отсутствие в ней факта размещения предусмотренных законом сведений о деятельности ТСЖ «Штурвал» по управлению многоквартирным жилым домом.
Несоблюдением ЖСК «...» вышеуказанных требований федерального закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, являющихся пользователями информации, размещенной в системе.
В связи с изложенным, истец просил обязать жилищно-строительный кооператив «...» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные разделом ХI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Представитель истца - помощник прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным - потребительским кооперативом или управление управляющей организацией.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, электронный адрес – www.dom.gosuslugi.ru) является единой централизованной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом с 01.07.2017.
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются стандартом раскрытия информации.
Требования к составу, сроку и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ( далее - Приказ).
В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом №... по ... в г. Ростове-на-Дону, находится в управлении ЖСК «...», действующего на основании Устава, утвержденного общим собранием собственников, протокол от ....
Изучением сведений выписки ЕГРЮЛ от ... №... установлено, что жилищно-строительный кооператив «Штурвал» зарегистрирован по адресу: ....
Во исполнение п. 2 ст. 167 ЖК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 5 Областного закона от 11.06.2013 № 1101 -ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» издан приказ министерства ЖКХ Ростовской области от 24.06.2013 № 50 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов» (далее - Приказ № 50).
Согласно п. 2 Приказа № 50 товарищества собственников жилья, кооперативы, осуществляющие управление жилым фондом, являются лицами, ответственными за предоставление данных о мониторинге технического состояния многоквартирных домов.
В ходе мониторинга сведений, размещенных ЖСК «...» в системе ГИС ЖКХ, выявлены нарушения указанных требований законодательства.
В нарушение п. 11.1.2, 11.1.2.1, 11.1.2.2, 11.1.2.3, 11.1.2.3, 11.1.2.7 главы XI Приказа № 79, Приказа № 50 не размещены следующие сведения:
Информация о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете,
Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования кредитной организации, в которой открыт специальный счет, номер счета, дата открытия счета, размер остатка денежных средств на специальном счете, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет.
Вопреки установленным требованиям законодательства, ЖСК «...» не отражены указанные сведения в системе ГИС ЖКХ.
По указанному факту прокуратурой района ... председателю ЖСК «...» внесено представление. Однако, до настоящего времени необходимые сведения в систему не внесены, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не представлена.
Несоблюдением ЖСК «...» вышеуказанных требований федерального закона нарушаются либо могут быть нарушены права неопределенного круга лиц, являющихся пользователями информации, размещенной в системе. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Доказательств обратному суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к ЖСК «...» об обязании исполнить требования закона о размещении информации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к Жилищно-строительному кооперативу «...» об обязании исполнения требований закона о размещении информации – удовлетворить.
Обязать Жилищно-строительный кооператив «...» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте системы ГИС ЖКХ в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) сведения, предусмотренные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»:
- информацию о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете;
- полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования кредитной организации, в которой открыт специальный счет, номер счета, дата открытия счета, размер остатка денежных средств на специальном счете, сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.