66RS0057-01-2025-000672-55
Дело №2-698/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
при секретаре Мукашевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талицкого муниципального округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки),
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), указав, что жилой дом, общей площадью - 135,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (состоящий из четырех квартир) на инвентаризационном учете в Филиале «Талицкое БТИ» состоит, на государственном кадастровом учете не состоит.
Жилое помещение - квартира за №, общей площадью - 40,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> состоит на инвентаризационном учете в Филиале «Талицкое БТИ», на государственном кадастровом учете не состоит.
Квартиры под №, №, №, № расположенные по адресу: <адрес> значатся в реестре муниципального имущества Талицкого муниципального округа, что подтверждается Справкой Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТМО от 13.05.2025г. за №.
Пановская управа Администрации ТГО ДД.ММ.ГГГГ. выделила ФИО1 квартиру под № в бессрочное владение и пользование, находящуюся в муниципальной собственности, расположенную по адресу: <адрес>, и заключила с ним Договор соц.найма за № от ДД.ММ.ГГГГ., в дальнейшем наниматель - ФИО1 № заключил Договор социального найма жилого помещения с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрацией ТГО за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец намерен приватизировать данное жилое помещение- квартиру. Он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> кв.3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес> периоды с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ
На территории Пановской управы ФИО1 собственного жилья не имеет и право бесплатной приватизации в периоды с 1991г. и по настоящее время не использовал, что подтверждается справкой выданной Пановской управой Администрации ТМО от ДД.ММ.ГГГГ. за №.
Истец намерен выделить из жилого дома и признать квартиру № жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>
Руководствуясь Порядком определения статуса жилого дома блокированной застройки на территории Талицкого МО, утверждается Постановлениями Администрации Талицкого МО или для получения более точных технических характеристик необходимо обследование и составление технического заключения, которые может выполнять лицо, имеющее «Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Истец обратился за техническим обследованием, согласно результатам технического обследования, проведенного 26.12.2024г. специалистами отделения ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ составлено Техническое заключение:
Обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом, размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке вдоль улицы Молодежная. Дом построен в 1970 году, состоит из основного одноэтажного строения (литер А) и теплого пристроя (литер А1). Общая площадь жилого дома - 135,00 кв.м.
Рассматриваемый жилой дом поделен внутридомовой стеной на четыре части. Каждая квартира имеет свой выход/вход на территорию общего пользования. Каждая квартира расположена на отдельном земельном участке в кадастровом квартале 66:28:0801001- жилая зона (Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа) земельные участки под квартирами не сформированы, на государственном кадастровом учете не стоят, сведений о государственной регистрации прав на земельные участки не зарегистрированы. Формирование земельного участка для жилого дома (блока дома блокированной застройки) возможно в соответствии с Правилами землепользования и застройки ТМО и Земельным кодексом РФ.
Каждая квартира имеет самостоятельные инженерные системы, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: отопление - в квартире №1- печное, квартира № 2 - печное, квартира № 3- печное и от электрокотла, квартира № 4- печное; водоснабжение - в квартире №1- отсутствует, квартира № 2- отсутствует, квартира № 3- от скважины с самостоятельным подключением, квартира № 4- отсутствует; канализация - в квартире №1- отсутствует, квартира № 2- отсутствует, квартира № 3 выгребная яма с самостоятельным подключением, квартира №4 - отсутствует; электроснабжение - с самостоятельными подключениями от центральных систем, с отдельным в каждом квартире приборами учета.
По данным Технического заключения Талицкого БТИ вынесены Определения о возможности выделения из жилого дома и признания квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>
1. Согласно определению пункта 40 главы 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, к домам блокированной застройки - «жилой дом блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющих отдельный выход на земельный участок».
Обследованные квартиры имеют общую боковую стену без проемов. Выход из каждой квартиры устроен в свой двор, на земельный участок и на территорию общего пользования (улицу).
2. Характерные признаки данного жилого дома, соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными»- из пункта 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок». Данному определению обследованный жилой дом соответствует.
3. Характерные признаки обоих квартир, соответствуют термину «блок жилой автономный» из пункта 3.2. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками». Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения. Чердак жилого дома неэксплуатируемый, разделен глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.
4. Состав рассматриваемых жилых помещений, их размеры, высота помещений функциональная связь соответствует рекомендациям пп. 4,5, пп.6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001».
В каждой из квартир созданы условия отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
5. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021г. № 476-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блоков вносятся изменения в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости.
Каждое жилое помещение (квартира) дома блокированной застройки может быть признана зданием с назначением «жилой дом» и видом разрешенного использования «дом блокированной застройки».
Таким образом, обследованный жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, а помещение «квартиры» в нем жилыми домами (блоками дома блокированной застройки).
Обследованная квартира № может быть признана жилым домом (блоком дома блокированной застройки) общей площадью 40,4 кв.м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства и строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В настоящее время истцу необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), что не представляется возможным кроме как обращения в суд.
Просит признать объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 41,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на приватизацию жилого дома (блока дома блокированной застройки) общей площадью - 41,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), общей площадью - 41,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д.Панова, <адрес>.
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.43,44,45,50).
От представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает, уточняет, что согласно заключенному договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры № по адресу: <адрес>, составляет 40,40 кв. м. (л.д.51,52-54),
В суд представлены письменные отзывы ответчиков, ответчик Администрация Талицкого муниципального округа не возражает против удовлетворения иска, ответчик Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрация Талицкого муниципального округа, исковые требования признает (л.д. 47,49).
Надлежащим ответчиком по требованиям о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки) по адресу: <адрес> является ответчик Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа.
Как указано выше, исковые требования данный ответчик признает, о чем имеется письменное заявление (л.д.47).
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.
Суд считает, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.
Признание иска в данной части судом принято. Исковые требования подлежат удовлетворению в части требования о признании права на приватизацию и признания права собственности за истцом на спорное жилое помещение.
Рассматривая требования истца о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), суд приходит к следующему.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2022 года, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Как установлено судом, согласно выводов Технического заключения, составленному ДД.ММ.ГГГГ, проведенному по результатам визуального обследования жилого дома, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами отделения ГБУ «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ (шифр №ТЗ), следует, что:
На основании выводов Технического заключения Талицкого БТИ :
1. Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литерА), соответствует термину «жилой дом ( блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31- 02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
2. В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (литер А) удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное. 3.Обследованная квартира № расположенная по адресу: <адрес> (литерА), соответствует термину «жилой дом ( блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31- 02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
4. Признание квартиры № жилым домом (блоком дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>, (литерА), возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.
5. В настоящее время все несущие строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) литера А удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как работоспособное.
6. Строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части пожарной и санитарно-гигиенической безопасности соблюдены. Жилой дом (блок дома блокированной застройки) соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
7. Площадь жилого дома (блок дома блокированной застройки) определена для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393, которая составляет 41,8 кв.м. (л. д. 23-35).
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТМО и ФИО1, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 40,40 кв. метров, по адресу: <адрес>.
Таким образом общая площадь спорного жилого помещения - 40,40 кв. метров.
Принимая во внимание Техническое заключение Филиала «Талицкое бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области, как допустимое доказательство, и которое не оспорено ответчиками и другими лицами, участвующими в деле, суд полагает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Также учитывая, что весь жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, то все его квартиры (квартиры № №, №,№) являются блоками дома блокированной застройки (жилыми домами блокированной застройки), в целях правовой определенности подлежит определению правовой статус квартир № №, №, в качестве блоков №, блока №, блока №.
Руководствуясь ст.ст.12,56,173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать объектом учета и права жилой дом (блок № дома блокированной застройки) общей площадью - 40,40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого дома (блока № дома блокированной застройки) общей площадью - 40,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (блок № дома блокированной застройки), общей площадью - 40,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки (блоком № жилого дома блокированной застройки).
Признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки (блоком № жилого дома блокированной застройки).
Признать квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки (блоком № жилого дома блокированной застройки).
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.