Дело № 2-1184/2023
УИД 73RS0015-02-2023-000246-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13 сентября 2023 года
Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:
судьи Дементьевой Н.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием адвоката ФИО4, предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не обоснованными возражений на проект межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании согласованным проекта межевания земельного участка
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не обоснованными возражений на проект межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признании его согласованным. Требования мотивированы тем, что она является собственницей 100/766 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 24097016 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Решив воспользоваться правом для выделения в натуре в счет земельного участка в счет долей, образуемого из исходного земельного участка из исходного с кадастровым номером №.. С целью выделения земельных долей кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен проект межевания от 01.06.2023. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания было опубликовано в газете «Ульяновская правда» № (24.610) от 02.06.2023. 19.06.2023 ответчиком ФИО2 были поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, не предоставив при этом никаких обоснований. Считает, что направленные на проект межевания земельного участка возражения не являются обоснованными и имеет целью создать препятствия в реализации законных прав истца произвести выдел земельного участка. В связи с чем, она просит суд признать необоснованными возражения от 19.06.2023 ФИО2 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, выделяемого из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на Проект межевания указанного выделяемого земельного участка от 01.06.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, признав его согласованным.
В судебном заседании представители истца ФИО8, действующие по доверенности от 11.05.2022, исковые требования поддержали в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, предоставила письменные возражения на него, указав о том, что при подготовке проекта межевания кадастровым инженером ФИО5 от 01.06.2023 года не были учтены границы земельного участка, выдел которого в счет принадлежащих ей земельных долей был осуществлен ранее (земельный участок с кадастровым номером №) и в течении длительного времени который она обрабатывала. На момент подготовки оспариваемого ею проекта межевания, земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета снят не был, соответственно, подготовка проекта межевания без учета границ данного земельного участка является невозможной. Считает, что выделение спорного земельного участка, местоположение границ которого совпадает(пересекает) с границами земельного участка ранее намеченного к выделу ей, нарушает её права как производителя сельскохозяйственной продукции. Просила суд в иске отказать в полном объеме.
В судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 с иском ФИО1 полностью согласился, указав, что проект межевания от 01.06.2023 года им был подготовлен по заказу ФИО6, действующей по доверенности от имени ФИО1 только после того, когда ему стало известно о том, что в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии Ульяновского областного суда от 31.05.2023 года, которым был признан недействительным проект межевания земельных участков от 06.07.2020, межевой план от 20.04.2022 земельного участка с кадастровым номером №, исключен из ЕГРН и прекращено право собственности на него за ФИО2 и ФИО9. Возражения ФИО2 от 19.06.2023 года относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельхозназначения поступили на составленный им межевой план от 01.06.2023 года, хотя до этого времени с самим межевым планом она не знакомилась.
Представитель третьего лица, ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью 23231326 кв.м. категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН 06.02.2006 (дата постановки по документу 18.11.1994), границы вышеуказанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрировпанных правах общей долевой собственности за множеством лиц. (л.д. 117-118)
Представитель третьего лица, администрации МО «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 169)
Третье лицо ФИО10, в судебное заседание не явилась, предоставила письменные пояснения, с иском ФИО1 полностью согласилась.(л.д. 170-171)
Представители третьих лиц, УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, КУМиЗО администрации МО «Кузоватовский район» Ульяновской области и другие третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени своевременно, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявляли.
Согласно ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln.sudrf.ru.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В соответствии с п.2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно положениям ст.13 указанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5 ст.13).
При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 (пункт 6).
Статьей 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п.2).
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (п.3).Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5 ст.13.1).
В силу п.п.7, 8 ст.13.1 названного Федерального закона извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
На основании п. п.10, 12 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13 ст.13.1 ФЗ №).
При этом возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Таким образом, по смыслу приведенных норм, действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.
Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23231326 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>», относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в общей долевой собственности множества лиц, в том числе ФИО1 и ФИО2.
ФИО1 является собственницей 100/766 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д.120-127)
Кадастровым инженером ФИО5 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 73-11-65) по заказу представителя ФИО1 ФИО19. 01.06.2023 составлен проект межевания земельного участка №, по которому образуется шесть новых земельных участков общей площадью 577000 в счет 100/766 долей.
02.06.2023 в газете «Ульяновская правда» № (24.610) кадастровым инженером ФИО5 опубликовано извещение о согласовании проекта межевания указанного земельного участка, выдел которого осуществлялся из земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в котором указано, что предложения по доработке проекта межевания земельных участков и обоснованные возражения относительно местоположения границ и размера выделяемых земельных участков принимаются в письменной форме в течение 30 дней со дня опубликования извещения по адресу кадастрового инженера, либо на адрес электронной почты.
19 июня 2023 года в адрес кадастрового инженера ФИО5 от имени ФИО2, являющегося участником общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, с электронной почты ООО «Спутник-Сервис», поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Обоснованием возражений ФИО2 явилось то, что земельный участок в предложенных границах в течение длительного времени ею обрабатывается, образование такого земельного участка противоречит более ранним намерениям заявителя о выделе земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка.(л.д. 8)
Вместе с тем, в судебном заседании ФИО2 подтвердила, что предоставила письменные возражения на проект межевания от 01.06.2023 года, составленного кадастровым инженером ФИО5, не знакомясь с его содержанием, поскольку ознакомилась с ним только 26 июня 2023 года.
Доводы ФИО2 и её представителя адвоката Янина А.В. о том, что подготовка проекта межевания без учета границ, принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, ранее выделенного ей в счет принадлежащей ей доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № и границы которого пересекают вновь образуемый земельный участок, который еще не снят с кадастрового учета, невозможна, суд считает несостоятельными.
Апелляционным определением судебной коллегии Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу со дня его принятия, отменено решение Новоспасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части отказа ФИО1 в удовлетворении иска к ФИО2 и ФИО7 о признании межевого плана и проекта межевания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ <адрес> выполненное кадастровыми инженерами ООО «Спутник-Сервис», снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права собственности и прекращении права собственности ФИО20.. В этой части принято новое решение, по которому признан недействительным проект межевания земельных участков от 06.07.2020, межевой план от 20.04.2022 земельного участка с кадастровым номером № площадью 2357870+/-1075 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>». Исключены сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: РФ, <адрес>», прекращено на него право собственности ФИО2 и ФИО7.(л.д. 71-85)
С учетом того, что, имеющиеся сведения в ЕГРН о регистрации земельного участка с кадастровым номером №, на основании вступившего в законную силу судебного решения от 31.05.2023 года, на день составления проекта межевания от 01.06.2023 года были уже не актуальны, кадастровым инженером ФИО5 и не были приняты во внимание.
Следовательно, возражения ФИО2 относительно того, что границы земельного участка с кадастровым номером №, ранее выделенного ей в счет принадлежащей ей доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пересекают вновь образуемый земельный участок, не являются обоснованными, что противоречит вышеуказанному судебному акту, вступившему в законную силу и имеющим преюдициальное значение.
Таким образом, возражения ФИО2 от 19.06.2023 относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», по проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 от 01.06.2023, нельзя признать обоснованными, поскольку они препятствуют реализации предусмотренного законом права истца на выдел своей доли в натуре.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 167, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать необоснованными возражения ФИО2 от 19 июня 2023 года относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, выделяемого из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» на Проект межевания указанного выделяемого земельного участка от 01.06.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5.
Признать проект межевания земельного участка общей площадью 5770000 кв.м, выделяемого ФИО1 из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» от 01.06.2023, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, согласованным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Дементьева
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2023