Решение по делу № 2А-1494/2023 от 09.10.2023

Дело № 34RS0027-01-2023-001582-71

производство № 2а-1494/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 09 октября 2023 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старшему судебному приставу-начальнику Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что в Михайловский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области на исполнении находилось исполнительное производство Номер-ИП, возбужденное Дата на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка Номер Михайловского судебного района Волгоградской области по гражданскому делу Номер от Дата в отношении должника ФИО3

На основании данных сервиса ФССП России об исполнительных производствах Дата взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства Дата на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, до настоящего времени исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили, что является незаконным бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя.

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства Номер-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от Дата, судебного приказа по делу Номер от Дата в отношении должника ФИО3;

- обязать старшего судебного пристава-начальника Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, направить в адрес взыскателя постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства, либо пакет документов после окончания исполнительного производства: постановление об окончании исполнительного производства от Дата, акт о наличии обстоятельств от Дата, судебный приказ по делу Номер от Дата, а так же иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе, акт выхода в адрес должника;

- взыскать судебные расходы в размере 7 000 рублей по оплате услуг по договору поручения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старший судебный пристав-начальник Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от 2 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118) и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом из содержания исполнительного производства Номер-ИП, данное производство возбуждено Дата постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу Номер от Дата, выданного мировым судьей Михайловского судебного района Волгоградской области, о взыскании с ФИО3 в пользу АО КБ «Пойдем!» задолженности в размере 53 950,43 рубля.

В порядке электронного взаимодействия в период с Дата по Дата в регистрирующие и контролирующие органы направлены запросы о наличии в собственности должника имущества, дохода и денежных средств, в соответствии с которыми наличия денежных средств и имущества, за счет которого возможно было бы осуществить взыскание, не установлено.

Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по ст. 6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве и возвращении исполнительного документа взыскателю АО КБ «Пойдем!». Наложенные аресты на счета должника, а так же все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения отменены.

Данные документы направлены в адрес взыскателя АО КБ «Пойдем!» Дата, что подтверждается списком (реестром) почтовых отправлений (ШПИ 80100083443544) и получены адресатом Дата.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на Дата, размер взысканных с должника и перечисленных взыскателю АО КБ «Пойдем!» денежных средств составляет 0,95 рубля.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не принятию мер принудительного исполнения не имело места.

Отсутствие в настоящее время у должника имущества и денежных средств в необходимом количестве, за счет которых возможно было бы удовлетворить требования взыскателя, подтверждает объективные причины, по которым взыскание не произведено и опровергает доводы административного истца о наличии в связи с этим, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Сведений о наличии у должника имущества или денежных средствах, за счет которых возможно было бы осуществить взыскание (но что не было сделано судебным приставом-исполнителем), административным истцом так же не представлено.

Более того, материалы исполнительного производства не содержат копии определения от Дата по делу Номер о процессуальном правопреемстве и замене стороны взыскателя с АО КБ «Пойдем!» на ООО Коллекторское агентство «21 век».

Административным истцом так же не представлено доказательств, подтверждающих факт направления в адрес службы судебных приставов и получения ею копии указанного определения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что оснований для возвращения в адрес административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен в адрес первоначального взыскателя и в адрес службы судебных приставов повторно не поступал, оснований для возобновления исполнительного производства, а так же возложения на судебного пристава запрошенных административным истцом обязанностей не имеется.

Поскольку принято решение об отказе в удовлетворении административного иска, в силу ст. 112 КАС РФ оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старшему судебному приставу-начальнику Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, в котором тот просит:

- обязать старшего судебного пристава-начальника Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 возобновить исполнительное производство Номер-ИП, направить в адрес взыскателя постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства, либо пакет документов после окончания исполнительного производства: постановление об окончании исполнительного производства от Дата, акт о наличии обстоятельств от Дата, судебный приказ по делу Номер от Дата, а так же иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе, акт выхода в адрес должника;

- взыскать судебные расходы в размере 7 000 рублей по оплате услуг по договору поручения

отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 12 октября 2023 г.

Судья Н.В. Шевлякова