УИД 11RS0001-01-2025-004778-34 Дело № 2-4343/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Мусановой Д.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1.,
представителя ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2,
ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4,
представителя третьего лица ТСН СНТ «Йолога» ФИО5 (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО6 к администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО3 о признании постановления и аукциона недействительными,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО3 о признании недействительными постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., аукциона в электронное форме по продаже земельного участка с кадастровым номером №..., победителем которого ** ** ** признана ФИО3
Требования мотивированы тем, что администрация МО ГО «Сыктывкар», зная о наличии на земельном участке №... в СНТ «Йолога», с кадастровым номером №..., постройки и плодово-ягодных насаждений, приняла решение о его реализации на торгах, победителем которых была признана ФИО3 При этом, названный земельный участок в №... году был выделен супругу истца ФИО7, с №... года (со времени прекращения между ним и истцом брачных отношений) и до настоящего земельный участок находится во владении истца, которая ухаживает за участком, несёт расходы по его содержанию, является членом СТ «Йолога». Действиями ответчиков нарушено право истца на оформление садового земельного участка в собственность бесплатно.
Определением суда от ** ** ** к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление архитектуры и городского строительства администрации МО ГО «Сыктывкар».
Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар».
Судебное заседание, начатое ** ** **, продолжено после перерыва ** ** **.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по тем же основаниям. Пояснил, что нахождение на земельном участке строений, сооружений является безусловным препятствием для организации торгов в отношении такого земельного участка.
Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» исковые требования не признала, указала на отсутствие доказательств членства истца в СТ «Йолога» и выделении ей спорного земельного участка, земельный участок в порядке раздела общего имущества супругов истцу не передавался, ею не наследовался, права истца на земельный участок в установленном порядке не зарегистрированы.
Ответчик ФИО3 и её представитель требования иска не признали, поддержали позицию, высказанную представителем администрации МО ГО «Сыктывкар», доводы о несогласии с иском приведены в письменных отзыве и пояснениях ответчика (л.д. №...). Ответчик ФИО3 пояснила, что по условиям аукциона она не вправе уклониться от заключения договора купли-продажи спорного земельного участка.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» участия в судебном заседании не принял, извещены. Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар», будучи заместителем председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар», в судебном заседании указала на отсутствие необходимости для отложения судебного разбирательства для подготовки позиции комитета по иску, поскольку его позиция полностью согласуется с позицией администрации МО ГО «Сыктывкар».
Представитель третьего лица ТСН СНТ «Йолога» после перерыва участия в судебном заседании не принял, в ходе судебного разбирательства поддерживал требования истца по доводам, приведенным в письменном отзыве, где отмечено о нахождении на земельном участке хозпостройки на фундаменте и наличии записи о ФИО6 как собственнике земельного участка в реестре собственников участков СТ «Йолога», начиная с 2012 года (л.д. №...).
Представитель третьего лица Управления архитектуры и городского строительства администрации МО ГО «Сыктывкар» в суд не явился, извещены надлежаще.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №..., суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.01.2025 главой МО ГО «Сыктывкар», руководителем администрации принято постановление №1/156 «Об организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельного участка с разрешенным использованием: ведение садоводства по адресу: ..., ... в отношении земельного участка площадью №... кв.м., кадастровый номер №... с установлением начальной цены объекта №... рублей, величины её повышения – 3% от начальной цены. Организация аукциона поручена Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар». Согласно постановлению на земельном участке произрастают кустарники (в том числе, плодово-ягодные), дерево, расположена деревянная постройка, имеется скважина, участок частично огорожен, участок используется под огород (имеются грядки). Демонтаж и вывоз деревянной постройки должен быть осуществлен победителем аукциона за счет собственных средств (л.д. №...).
** ** ** главой МО ГО «Сыктывкар», руководителем администрации утверждены информационное сообщение о проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков, в том числе земельного участка кадастровый номер №... (лот №...), а также формы заявки на участие в аукционе, договора купли-продажи земельного участка (л.д.№...).
В письме от ** ** ** председатель ТСН СНТ «Йолога» уведомил администрацию МО ГО «Сыктывкар» о том, что земельный участок №..., являющийся предметом аукциона, не является бесхозяйным, участок на протяжении более 10 лет содержит и обрабатывает ФИО6 (л.д. №...). В отмене аукциона администрацией МО ГО «Сыктывкар» отказано.
По результатам проведенного аукциона в электронной форме главой МО ГО «Сыктывкар», руководителем администрации ** ** ** утвержден протокол, согласно которому по лоту №... аукцион признан состоявшимся, победителем аукциона признана ФИО3, выкупная цена земельного участка кадастровый номер №... составила №... рублей (л.д. №...).
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и ФИО3 подписан договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер №... По условиям договора стоимость земельного участка составила №... рублей и должна быть полностью оплачена покупателем в течение 30 дней с момента подписания договора (раздел 3 договора). Земельный участок передан продавцом покупателю по акту приема-передачи (л.д. №...).
** ** ** в ЕГРН внесены сведения о ФИО3 как собственнике приобретенного спорного земельного участка (л.д. №...).
Ранее, по делу №... судом было установлено, что постановлением администрации г. Сыктывкара от ** ** ** №... СТ «Полога» был предоставлен земельный участок площадью №... га в бессрочное (постоянное) пользование (земли общего пользования), членам СТ «Йолога» предоставлены земельные участки площадью №... га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение согласно приложению.
По данным ЕГРЮЛ СТ «Йолога» было исключено из реестра действующих юридических лиц ** ** ** ввиду непредоставления в течение 12 месяцев в налоговый орган сведений по банковским счетам и документов отчетности.
** ** ** в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании СНТ «Йолога».
СНТ «Йолога» было исключено из реестра ** ** ** как недействующее юридическое лицо по заявлению налогового органа ввиду отсутствия сведений по банковским счетам и документов отчетности.
Указанные обстоятельства участниками дела не оспариваются.
По сведениям ЕГРЮЛ ТСН СНТ «Йолога» создано в качестве юридического лица ** ** ** (л.д. №...), правопреемником СТ «Йолога» или СНТ «Йолога» товарищество не является.
Истец в иске указала, что спорный земельный участок в №... году был выделен её супругу ФИО10, с №... года (со времени прекращения между ним и истцом брачных отношений) и до настоящего земельный участок находится во владении истца, которая ухаживает за участком, несёт расходы по его содержанию, является членом СТ «Йолога».
В подтверждении доводов истца представлена членская книжка садовода от ** ** **, согласно которой ФИО7 принят в члены СТ «Йолога», где ему выделен земельный участок №..., №... квитанции СТ «Йолога» о принятии от №... целевого взноса ** ** ** и членских взносов за периоды №... по №... годы (л.д. №...). Оплата членских взносов за периоды №..., №... годы производилась уже ФИО6 (л.д. №...).
Решением мирового судьи №... от ** ** ** брак, зарегистрированный ** ** ** между ФИО11 и ФИО6, расторгнут (л.д. №...).
Представителем ТСН СНТ «Йолога» представлена на обозрение суда и участников дела тетрадь, фиксирующая взносы членов СНТ «Йолога», где в качестве владельца участка №... указана ФИО6 и зафиксировано внесение ею членских взносов в период с №... по №... год (л.д. №...).
В материалах гражданского дела №... также имеет реестр членов СНТ «Йолога» по состоянию на 2017 год (л.№...), где ФИО6 указана в качестве владельца земельного участка №....
Наличие на спорном земельном участке плодово-ягодных насаждений, деревянной постройки подтверждается исследованными в судебном заседании видеозаписью участка, фотоснимками. Опрошенная в судебном заседании ** ** ** свидетель ФИО13, будучи предупрежденной об уголовной ответственности, за дачу ложных показаний, подтвердила, что, будучи с 2022 года владельцем смежного земельного участка №... знает ФИО6 в качестве владельца земельного участка №....
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ** ** ** земельный участок по адресу: ..., ... кадастровый номер №..., был поставлен на кадастровый учет ** ** **, права на объект недвижимости на тот период ни за кем зарегистрированы не были (л.д. №...).
В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1).
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 данного кодекса (пункт 2).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
Требуя признания публичных торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.
В силу приведенных выше положений закона основанием для признания торгов недействительными может являться нарушение правил их проведения, при этом не просто формальное, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.
В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 данной статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 указанного кодекса).
Нахождение на земельном участке здания, сооружения, принадлежащих иным лицам, независимо от наличия на данные объекты зарегистрированных прав, является объективным препятствием для реализации права на приобретение земельного участка в порядке аукциона в силу подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исследованными судом доказательствами подтверждается несение истцом расходов садовода по уплате членских взносов за земельный участок №... (иных земельных участков, принадлежащих истцу на территории бывшего СТ «Йолога» не выявлено), начиная с №... года. Владение ФИО6 земельным участком подтверждается совокупность собранных по делу доказательств, в том числе: наличием на земельном участке плодово-ягодных насаждений, деревянной постройки; реестром членов СНТ «Йолога» по состоянию на №... год; пояснениями представителей ТСН СНТ «Йолога»; показаниями свидетеля ФИО12
При таких обстоятельствах и с учетом нахождения на земельном участке сооружений (деревянной постройки и скважины, о чем отражено в оспариваемом истцом постановлении администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...), земельный участок кадастровый №... не мог являться предметом аукциона. Соответственно, решение о его проведении и результаты аукциона не могут быть признанны законными и действительными.
Отсутствие сведений о зарегистрированных правах как на саму деревянную постройку, так и на спорный земельный участок, по мнению суда, не может свидетельствовать о действительности результатов торгов. Строение не признавалось самовольной постройкой, решений о его сносе не принималось, на момент проведения аукциона здание находилось на земельном участке, о чем администрации МО ГО «Сыктывкар» с достоверностью было известно, следовательно, участок не являлся свободным и не мог быть предметом торгов.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и вышеприведенных норм права, требования истца о признании недействительными постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., результатов торгов по продаже спорного земельного участка следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворении. Нарушение требований закона при проведении аукциона влечет также недействительность договора купли-продажи, применение последствий его недействительности.
Соответственно, исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требовании ФИО6 (паспорт №...) удовлетворить.
Признать недействительными:
постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... «Об организации и проведении аукциона в электронной форме по продаже земельного участка с разрешенным использованием: ведение садоводства по адресу6 ..., ...»,
результаты аукциона в электронной форме по продаже земельного участка с кадастровым номером №..., площадью №... кв. м, расположенного по адресу: ..., ... (лот №...), оформленные протоколом от ** ** **,
договор купли-продажи земельного участка от ** ** **, заключенный между администрацией МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) и ФИО3 (ИНН №...) в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., ....
Применить последствия недействительности сделки – прекратив право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., ....
Земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., ... возвратить в муниципальную собственность МО ГО «Сыктывкар»
С администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 взыскать уплаченные по договору купли-продажи земельного участка от ** ** ** денежные средства в сумме 362866 рублей 95 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.Ф.Губаева
Мотивированное решение составлено 31.07.2025