Дело № 5-499/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
город Кумертау 09 августа 2022 года
Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,
в помещении Кумертауского межрайонного суда РБ, расположенного в доме № 38 по улице 40 лет Победы города Кумертау РБ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по по адресу: , установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Объединенных Арабских Эмиратов на самолете авиарейсом 1745, однако не выполнила требования Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» - не заполнила анкету прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила сведения о вакцинации в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что она прилетела из Арабских Эмиратов, о том, что необходимо размещать сведения на портале в Госуслуг она не знала, не думала, что за это предусмотрена ответственность. Просит не наказывать её сторого, учесть состояние её здоровья, наличие заболеваний, пенсионный возраст и размер небольшой пенсии.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист - эксперт территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Фёдоровском районах ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
Суд, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 частью 2 КоАП РФ, а именно, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
За указанные действия (бездействия) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации) необходимо заполнить анкету прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (в ред. Постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от N 12, от N 10). А также, в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить сведения о вакцинации в обязательном порядке на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно п.2.1 СП -20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от (далее - СП -20), к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
В соответствии с п. 4.1 СП -20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4.2 СП -20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.
Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от , в котором изложено существо нарушения;
- списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ;
- скриншотом с сайта ЕПГУ;
-объяснением ФИО1;
-результатом исследования П от .
Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.
Действия ФИО1 квалифицируются судьей по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При определении размера наказания ФИО1 суд учитывает смягчающие обстоятельства: признание вины, отсутствие вредных последствий, наличие заболеваний.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с п. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая, что ФИО1 приняла меры к соблюдению действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно, она вакцинировалась, сдала тесты ПЦР, наличие минимального дохода (пенсия 10800рублей), отсутствие вредных последствий, судья считает данные обстоятельства исключительными, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание, с учётом положений п. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.
Получатель платежа:
УФК Минфина России по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан)
ИНН <***>
КПП 027601001
Номер счета получателя платежа 40101810100000010001
Кор. Счет 40102810045370000067
Л/с <***>
Наименование банка Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по РБ г Уфа
БИК 048073001
Наименование платежа - административный штраф
КБК 14111601061010003140
Код ОКТМО 80723000
УИН 14104020052600024317.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись.
Копия верна. Судья Коваленко Л.П.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.