Решение по делу № 2-1765/2023 от 31.07.2023

Копия Дело № 2-1765/2023

16RS0046-01-2022-019015-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Сычева И.А.,при секретаре Сюкриной Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию и к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № ... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Ново-Савиновского района города Казани» об обязании внести корректирующие сведения персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратилась в государственное учреждение Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан(на момент рассмотрения дела реорганизовано в государственное учреждение «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан», далее – ГУ ОСФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С решением ответчика ФИО1 не согласна, просит (по уточненным исковым требованиям) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старостипериод:

работы в должности воспитателя коммунального дошкольного образовательного учреждения образовательного учреждения детский сад №... с ... по ...;

нахождения в административных отпусках по уходу за детьми с ... по ..., с ... по ... в должности воспитателя ясли-сад № ...

ученических отпусков с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № ... комбинированного вида» Ново-Савиновского района города Казани».

По мнению истца, право на досрочную пенсию у нее возникло ... и с указанной даты просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию, выплатив задолженность.

Также просит обязать МАДОУ «Детский сад № ... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Ново-Савиновского района города Казани» внести корректировку сведений персонифицированного учета с указанием кода о работе на педагогической должности.

Истица и её представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ ОСФР по РТ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, имеются письменные возражения на иск.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад № ... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Ново-Савиновского района города Казани» в судебное заедания явилась, против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

ФИО1 ... обратилась в ГУ – ОПФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается копией заявления (л.д. 116).

Решением Отдела контроля установления пенсии ОПФР по РТ от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в льготный стаж, стаж истца по состоянию на ... составил 23 года 9 месяцев 23 дня, а с учетом предоставления сведений персонифицированного учета за период с ... по ... составит 24 года 3 месяца 8 дней, что меньше требуемых 25 лет педагогической деятельности.

Ответчиком не были включены, помимо неоспариваемых, периоды:

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в разделе «наименование должностей» указана должности «воспитатель», а разделе «наименование учреждений» - «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)».

В последующих списках также указаны в разделе «наименование должностей» указана должности «воспитатель», в разделе «наименование учреждений» - «Детские дошкольные учреждения всех типов - детские сады»

Из трудовой книжки истца (л.д. 14) следует, что ... она была принята на работу на должность воспитателя в я/с № ... Ленинского РОНО, ... уволена переводом в я/с № ... Ново-Савиновского РОО, ... учреждение переименовано из дошкольного образовательного учреждения № ... в коммунальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 346 комбинированного вида, где проработала в той же должности до ...

Из данных записей усматривается, что истица была принята на работу в ясли/сад на должность воспитателя, впоследствии учреждение переименовывалось, однако наименование должности оставалось прежним, ведомственная принадлежность учреждения к районному отделу образования при администрации города Казани не изменялась, сведений об изменении должностных функций воспитателя в этот период не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наименование «Коммунальное дошкольное образовательное учреждение» является детским садом. При этом каких-либо доказательств того, что профиль учреждения и его функции в этот период изменились, суду не представлено.

При таких обстоятельствах период работы ФИО1 в этом учреждении следует включить в специальный стаж педагогической деятельности.

Из акта проверки ответчика от ... (л.д. 104-106) следует, что в ходе проверочных действий ГУ ОСФР по РТ вынесло МАДОУ «Детский сад № ... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Ново-Савиновского района города Казани» предписание сдать сведения персонифицированного учета в отношении ФИО1 с ... по ... общим страховым стажем. Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что работа ФИО1 в этот период проходила в педагогической должности, данные сведения подлежат корректировке и требования в этой части являются обоснованными.

Что касается требований о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов обучения, то они также подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из представленных доказательств усматривается, что в периоды нахождения в учебных отпусках истица получала образование по программе специалитета в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, в этот период ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов. По окончанию учебного заведения выдан диплом специалиста по квалификации педагог-психолог.

Что касается требований истицы о включении в льготном исчислении периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми с ... по ..., с ... по ... в должности воспитателя ясли-сад № ... то оснований для удовлетворения этих требований не имеется.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следуетисходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место после этой даты, он не подлежал включению в стаж педагогической деятельности.

С учетом подлежащих включению периодов, стаж педагогической деятельности 25 лет выработан в 2017 году.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости подано ... и с указанной даты подлежит назначению пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды:

Обязать государственное учреждение«Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ...

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № ... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Ново-Савиновского района города Казани» внести корректировку сведений персонифицированного учета ФИО1 с ... по ... с указанием кода о работе на педагогической должности.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.