Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. ФИО2 Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики Молдова, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждается, уроженца Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не состоящей на миграционном учета по месту пребывания, фактически проживает по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, холост, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., инвалидности не имеющего,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданка Республики Молдова ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно, прибыв на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, согласно п.2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, который окончен ДД.ММ.ГГГГ, что является длящимся административным правонарушением, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснила, что имеется на иждивении двоих несовершеннолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязана по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, и не оформила продление миграционного учета, срока действия патента, и её вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания на его территории; письменными объяснениями; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 ( в ред. от 19.12.2013 года) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, учитывая, что у ФИО1, дети являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании ст. 18. 8 ч. 3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Московской области, ОМВД России по городскому округу ФИО2 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, р/с №, ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН 18880450230006195729.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись О.Е. Мядюта