Решение по делу № 2А-978/2023 от 12.05.2023

61RS0045-01-2022-002304-43

Дело № 2а-978/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 12 мая 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Лисицкой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району Ростовской области к К.Т.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Неклиновскому району обратился в суд с административным иском к К.Т.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 14 мая 2009 года К.Т.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.08.2016 К.Т.В., освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость погашается 05.08.2024.

29.11.2019 года Неклиновским районным судом Ростовской области в отношении К.Т.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

17.12.2019 года К.Т.В. поставлена на учет в ОМВД России по Неклиновскому району как лицо, находящееся под административным надзором.

В период действия административного надзора К.Т.В. допустила нарушение административного ограничения, в связи с чем, была привлечена к административной ответственности, а именно. 07.09.2021 года в отношении К.Т.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях К.Т.В. назначено наказание в виде штрафа; 10.09.2021 года в отношении К.Т.В. составлен протокол об административных правонарушениях. К.Т.В. назначено наказание в виде штрафа.

В связи с чем, ОМВД России по Неклиновскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к К.Т.В. о продлении ей срока административного надзора на шесть месяцев, до 10.06.2022 года, и установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно решению суда К.Т.В. продлен срок административного надзора до 10.06.2022 года. В остальной части заявленных требований судом было отказано.

Апелляционным определением от 07.02.2022 года решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 16.11.2021 года оставлено без изменения.

В период времени с марта 2022 года К.Т.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор нарушала установленные административные ограничения в связи с чем, была привлечена к административной ответственности:

- Постановление №(22) от 04.05.2022 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. вступило в законную силу 17.05.2022 года (административный протокол № от 22.03.2022 года) назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- Постановление №(22) от 04.05.2022 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. вступило в законную силу 17.05.2022 года (административный протокол № от 16.04.2022 года) назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

31.05.2022 года ОМВД России по Неклиновскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в отношении К.Т.В.

Решением Неклиновского районного суда от 24.06.2022 в удовлетворении административного иска начальника Отдела МВД России по <адрес> в отношении К.Т.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, отказано.

Просит уставить административный надзор в отношении К.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, а именно до 05.08.2024 включительно с установлением административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, просила суд его удовлетворить.

Административный ответчик К.Т.В. и ее представитель ФИО2 в судебном заседании полагали, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, а именно административный надзор в отношении К.Т.В. подлежит установлению до погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или тяжкого преступления. При этом, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или)административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или)административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗадминистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в абзацах3, 4 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно ст. 273 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Судом установлено что, приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 14 мая 2009 года К.Т.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.08.2016 К.Т.В., освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Неклиновского районного суда от 29.11.2019 в отношении К.Т.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; -запрет выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В период действия административного надзора К.Т.В. допустила нарушение административного ограничения, в связи с чем была привлечена к административной ответственности, а именно: 07.09.2021 года в отношении К.Т.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа; 10.09.2021 года в отношении К.Т.В. составлен протокол об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа.

ОМВД России по Неклиновскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к К.Т.В. о продлении ей срока административного надзора на шесть месяцев, до 10.06.2022 года, и установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 16.11.2021 года административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району было удовлетворено частично. К.Т.В. был продлен срок административного надзора до 10.06.2022 года. В остальной части заявленных требований судом было отказано.

Судом установлено, что в период времени с марта 2022 года К.Т.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор нарушала установленные административные ограничения в связи с чем, была привлечена к административной ответственности:

Постановление №(22) от 04.05.2022 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. вступило в законную силу 17.05.2022 года (административный протокол № от 22.03.2022 года) назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

Постановление №(22) от 04.05.2022 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. вступило в законную силу 17.05.2022 года (административный протокол № от 16.04.2022 года) назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Решением Неклиновского районного суда от 24.06.2022 в удовлетворении административного иска начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району в отношении К.Т.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, отказано.

Согласно характеристике, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Неклиновскому району ФИО3 от 05.09.2022, К.Т.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает не официально, жалоб на поведение в быту от соседей и родственников не поступало, состоит на профилактическом учете, как лицо имеющее не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Принимая во внимание личность К.Т.В., её поведение, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденную К.Т.В. может быть обеспечено её обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и без установления такого вида надзора, как запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел, поскольку назначение таких видов ограничений не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится К.Т.В., его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Неклиновскому району Ростовской области к К.Т.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении К.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей <адрес> на срок до погашения судимости, а именно до 05 августа 2024 года.

Обязать К.Т.В. являться один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья Говорова О.Н.