Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Инжавино «08» июля 2025 года
Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,
при секретаре Корочанцевой Е.И.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОСФР по Тамбовской области) о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав на то, что решением ОСФР по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
С данным решением он не согласен в части отказа засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 06 мес. 02 дн.) в должности воспитателя ТОГБОУ «ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», по следующим основаниям:
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается досрочно.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Отказывая во включении в специальный стаж оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> обосновал тем, что не выполнена норма педагогической нагрузки, с чем он не согласен, так как приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении тарификации» на основании учебного плана школы интерната ему затарифицирована учебная нагрузка в объеме 18 часов в должности учителя и 9 часов как педагог дополнительного образования.
В соответствии с п.2.8.1 приложения № к приказу Министерства образования и науки РФ от № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оспариваемой в трудовом договоре» учителям организаций, осуществляющих деятельность по основным общеобразовательным программам установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Таким образом, установленная учебная нагрузка в объеме 18 часов в должности учителя соответствует требованиям для включения оспариваемого периода в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
С отказом во включении в специальный стаж оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тамбовской области на основании того, что невозможно определить занимаемую должность, не согласен по следующим основаниям:
Приказом по Инжавинской специальной коррекционной школе интернате от ДД.ММ.ГГГГ № он был принят на должность воспитателя.
В соответствии с п.25 приложения № к приказу Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья.
В спорный период педагогическая нагрузка составляла 25 часов в неделю как воспитателя, одновременно еще выполнял обязанности учителя.
В соответствии с тарификационным списком от ДД.ММ.ГГГГ на 2012-2013 учебный год была установлена педагогическая нагрузка в объеме 25 часов по должности воспитателя и 4 часа по должности педагог дополнительного образования.
Тарификационным списком от ДД.ММ.ГГГГ на 2013-2014 учебный год была установлена педагогическая нагрузка в объеме 25,5 часов по должности воспитатель и 16 часов учебной работы по должности учитель.
На протяжении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тарификационными списками, устанавливавшими педагогическую нагрузку на 2014-2023 учебный год была установлена педагогическая нагрузка в объеме 25 часов по должности воспитателя и 7 часов учебной работы по должности учитель.
Тарификационным списком от ДД.ММ.ГГГГ на 2023-2024 учебный год была установлена педагогическая нагрузка в объеме 27 часов по должности воспитатель.
Таким образом, в спорный период выполнял одновременно педагогическую работу в должности воспитателя и вел учебные часы в должности учителя.
Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № была присвоена квалификационная категория по должности «воспитатель» (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №) Приказом управления образования и науки области от ДД.ММ.ГГГГ № была присвоена 1 квалификационная категория по должности «воспитатель» (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №).
Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № была присвоена квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ №)
В соответствии с п.п. е п.2 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацефтических работников и работников культуры» не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.
С учетом спорного периода необходимая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а именно 25 лет, была выработана ДД.ММ.ГГГГ. С учетом переходных положений пенсионного законодательства в связи с изменениями сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ему может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью.
Уточнив исковые требования, истец просит суд:
1. Включить в стаж работы. Дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя «ТОГБОУ ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя «ТОГБОУ ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня).
2. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 3000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Объяснил, что в интернате работает с 2000 года изначально был принят воспитателем и на пол ставки внеклассной работы по музыке. В 2010 году был протарифицирован на ставку учителя 18 часов, однако в пенсионном фонде из этих 18 часов исключили 1 час урока ритмики. В данный период работал учителем при нагрузке 18 часов, остальные занятия были как дополнительная нагрузка. Однако ритмика это был так же учебный предмет. С 2011 по настоящее время работает воспитателем нагрузки менее 25 часов никогда не было. В связи с чем считает решение ответчика незаконным.
Представитель ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в которых указала, что по основаниям указанным в возражениях и в решении Отделения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, а также просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя (л.д.125-156).
В судебном заседании специалист ФИО8 состоящая в должности специалиста по работе с документацией ТОГБОУ «ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» пояснила, что ритмика всегда включалась в Учебный план в качестве отдельного урока и в отличие от внеклассной работы, включается в педагогическую нагрузку, проводится учителем. Соответствующие приказы в учреждении издавались и учитывались при составлении тарификационных списков. Льготная Справка № от ДД.ММ.ГГГГ изначально составлялась с нагрузкой 18 часов, однако когда ее представили в Пенсионный Фонд, там объяснили, что ритмика не входит в педнагрузку и ее надо убирать. Какого-либо обоснования со ссылкой на документы ей не дали и в итоге она убрала 1 час ритмики.
Выслушав истца, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны ей противоречить. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Статьей 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году должна быть не ниже 28,2.
Аналогичные положения содержались в п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Принято к зачету в специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ 14 лет 08 месяцев 24 дня.
Не засчитано в специальный стаж 13 лет 10 месяцев 01 день:
- в должности учителя Инжавинской средней общеобразовательной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня) в связи с отсутствием начисления заработной платы;
- в должности воспитателя «Инжавинской школы интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 14 дней), так как продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений 25 часов в неделю- воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОГБОУ «ФИО3 школа – интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», не подтверждает данное условие. Норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,56 ставки (10 часов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-0,94 ставки (17 часов). Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 05 месяцев 16 дней) невозможно определить занимаемую должность по представленным документам (имеются разночтивые сведения в выписке из приказа, справке, уточняющей период педагогической деятельности, трудовой книжке);
- отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 01 день), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), так как во время указанных отпусков заработная плата не начислялась и, следовательно, не взимались страховые взносы.
На основании ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом ч. 3 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации», что также предусмотрено пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях»)
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункта 3 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе «наименование должностей» предусмотрена профессии учителя и воспитателя, а в разделе «наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии, детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии, детский дом-школа, детский дом семейного типа
Согласно записям трудовой книжки № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность воспитателя в Инжавинскую специальную школу – интернат <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ из записи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 присвоена 2 квалификационная категория по должности воспитатель и установлен 12 разряд оплаты труда согласно ЕТС, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии, ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат переименована в Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат», на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Запись № от 20.07.2011Общеобразовательное учреждение переименовано в Тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат», на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Присвоена первая квалификационная категория по должности «воспитатель», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Запись № Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат» (ТОГБОУ «ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат) с ДД.ММ.ГГГГ переименована в тамбовское областное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение « ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (ТОГБОУ «ФИО3 школа интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»), постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-16,17-18,19).
Дата регистрации в ПУ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные периоды работы имели место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, педагогический стаж, подтверждается сведениями индивидуального учета.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 01 день) в ТОГБОУ «ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат».
Согласно приказа № «Об изменении в тарификации» на основании учебного плана школы-интерната, комплектования педагогических работников внесены изменения в тарификацию педагогических работников с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 протарифицировано ПДО 0,5 ст. (9ч.), музыка 1,2,3,4,8б кл. 5 ч., ИЗО 5а,5б,6,7 кл. 4 ч., ОБЖ 5а,5б,6,7,8а,8б,9 кл. 7ч., черчение 8а кл. 1 ч., ритмика 1кл. 1ч, в общей сложности было затарифицирована учебная нагрузка в объеме 18 часов в должности учителя и 9 часов как педагог дополнительного образования (л.д.17,18).
Кроме того, согласно тарификационного списка руководящих, педагогических работников на ДД.ММ.ГГГГ ТОГБОУ «ФИО3 специальнавя (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» ФИО1 протарифицировано в должности учителя 18 часов в неделю и 9 часов ПДО (л.д.22-23).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записи, в трудовой книжке № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Инжавинской специальной (коррекционной) школе-интернат «О назначении на должность» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность воспитателя 2б класса -25 часов, 0,5 ставки внеклассной работы (л.д.14,19).
На основании приказов <адрес> государственного бюджетного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «ФИО3 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ 25 часов (л.д.89-90), № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 1-4 кл. 4 ПДО 0,5 (л.д.91-92), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч, ПДО 4,5 воспитатель 15,5 ч. (л.д.94-95), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7ч, ПДО 4,5ч, воспитатель 25 часов (л.д.96-97), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4,5 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.89-99), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7ч., ПДО 4,5 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.100-101), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4,5 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.102-103), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4,5 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.104-105), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4,5 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.106-107), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4,5 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.108-109), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4 ч., воспитатель 25 ч. (л.д.110-111), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 4 ч., воспитатель 27,5 ч. (л.д.112-113), № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» на основании постановления педагогического совета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ музыка 7 ч., ПДО 6ч.,, воспитатель 31,5 ч. (л.д.114-115).
Из тарификационных списков руководящих, педагогических работников на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, на ДД.ММ.ГГГГ на 2012-2013 учебный год, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год 2014-2015, на ДД.ММ.ГГГГ на учебный год 2015-2016, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год 2019-2020, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год 2020-2021, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год 2021-2022, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена педагогическая нагрузка (воспитательских часов) в объеме 25 часов (л.д. 24-25, 26-27, 30-31,32-33,34-35,36-37,38-39,40-41, 42-43,44-45,46-47).
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ на учебный год ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена педагогическая нагрузка (воспитательских часов) в объеме 25,5 часов, на ДД.ММ.ГГГГ учебный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена педагогическая нагрузка (воспитательских часов) в объеме 27,5 часов, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена педагогическая нагрузка (воспитательских часов) в объеме 31,5 ч. (л.д.28-29, 48-49,51-53).
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
(утв.постановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781),в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом19 пункта1 статьи27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется- список). При этом работа в должностях, указанных впункте1раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных впунктах 1.1-1.14раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных впункте 2раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных впункте 2раздела «Наименование учреждений» списка.
В графе «наименование должности» Списка указана должность «учитель», «воспитатель», а в графе «наименование учреждений», указано – «школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии».
Из льготной справки ТОГБОУ «ФИО3 школа –интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ имеющейся в материалах гражданского дела следует, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в государственном, муниципальном учреждении для детей ФИО3 специальная (коррекционная) школа-интернат» в должности воспитателя предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в спорные периоды выполнялись нормы рабочего времени (педагогический или учебной нагрузки), установленной за ставку времени. В спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0,94 ставки (17 часов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 25 часов и более, справка выдана на основании приказов за 2000-2024, расчетно-платежных ведомостей за 2000-2024, тарификационные списки за 2000-2024 (л.д.65-67).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателям или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ составила 28 лет 0 мес. 9 дн. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 83.829 (л.д.73-82).
Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
В соответствии с приложением N1 кприказуМинистерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N1601 продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников устанавливается норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья и Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
В связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности воспитателя в ТОГБОУ «ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» подлежит включению в специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как согласно представленных приказов, тарификационных списков, изученных в судебном заседании, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица представленных истцом, ФИО1 занимал штатную должность учителя с педагогической нагрузкой 18 часов и воспитателя с нагрузкой не менее 25 часов.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принят к зачету стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ 14 лет 08 месяцев 24 дня (л.д. 8-11).
Совокупность представленных истцом доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных им требований о наличии у него, как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, права на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляющих 14 лет 08 месяц 24 дня, и подлежащих включению на основании настоящего решения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 0 месяцев 0 дней.
В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.
Приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста). Из приложения следует, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (в 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).
Таким образом, срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) у лиц, приобретших право на досрочное назначение страховой пенсии в 2021 году, наступит через 36 месяцев после возникновения права на страховую пенсию.
С учетом засчитанных судом периодов специальный стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 28 лет 2 месяца 2 дня.
Статьей22Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, требования ФИО1 о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 данного Кодекса.
В случае если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В материалах дела имеются сведения об оплате истцом государственной пошлины в сумме 3 000 рублей 00 копеек (л.д. 4) которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включитьИвкину Сергею Викторовичув страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности воспитателя в ТОГБОУ «ФИО3 школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.М. Алексейчиков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.М. Алексейчиков