11RS0004-01-2022-003477-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской Республики Коми

в составе судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблёвой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Чередниченко И.А.,

представителя ответчика – главы администрации сельского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 8 декабря 2022 года гражданское дело №2-1989/2022 по исковому заявлению Печорского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Приуральское» о возложении обязанности,

установил:

Печорский природоохранный межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО СП «Приуральское» о возложении в срок до **.**.** обязанности выполнить мероприятия по отделению леса противопожарной минерализованной полосой не менее 10 метров в населенных пунктах Приуральское, Аранец, Даниловка. В обоснование требований указал, что в нарушение действующего законодательства, ответчиком не предприняты, первичные меры пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор исковые требования, поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц - ГУ РК «Печорское лесничество», ОНД И ПР г. Печора УНД и ПР ГУ МЧС России по РК в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) закреплен минимальный гарантированный перечень вопросов местного значения сельского поселения. В указанный перечень включены вопросы, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ об обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов наряду с иными, в том числе: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (статья 19 Федерального закона N 69-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ) пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 69 Федерального закона N 123-ФЗ противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. N 1479 в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что администрацией МО СП «Приуральское» до настоящего времени не проведены мероприятия по отделению леса противопожарной минерализованной полосой не менее 10 метров в населенных пунктах Приуральское, Аранец, Даниловка.

Указанное обстоятельство подтверждается предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №..., вынесенного Отделением надзорной деятельности и профилактической работы г. Печоры в адрес администрации МО СП «Приуральское» и другими материалами дела.

Учитывая изложенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии бездействия органа местного самоуправления в части создания противопожарных минерализованных полос на границе лесных участков с территорией населенных пунктов.

Поскольку обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к полномочиям сельского поселения, лицом ответственным за обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения является орган местного самоуправления, то требования прокурора к МО СП «Приуральское» об обязании устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Печорского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на МО СП «Приуральское» обязанность в срок до **.**.** выполнить мероприятия по отделению леса противопожарной минерализованной полосой не менее 10 метров в населенных пунктах Приуральское, Аранец, Даниловка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.