Решение по делу № 02-1143/2025 от 30.05.2025

УИД 77RS0008-02-2024-000845-46

Гр.дело №2-1143/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Куликовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1143/2025

по иску ФИО1 к Военному комиссариату города Москвы (ВК по Зеленоградскому АО) о возобновлении пенсионных выплат, взыскании суммы невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Военному комиссариату города Москвы (ВК по Зеленоградскому АО), в котором просит обязать Военный комиссариат города Москвы (ВК по Зеленоградскому АО) возобносить пенсионные выплаты за выслугу лет, взыскании своевременно не выплченной суммы пенсии за период с сентября 2019 года по настоящее время с учетом индексаций и доплат.

В обоснование заявленных требований указала, что проходила военную службу в вооруженнх силах СССР с 11.06.1984г. по ноябрь 1990г. В ноябре 1990 года ушла в декретный отпуск, а 01.11.1992года перевелась в Вооруженные силы Республики Армения для прохождения дальнейшей службы на должности начальника аптеки Ванадзорского госпиталя, 16.08.2004г. была уволена в запас по ст. 51, ч.1, п.2 Закона республики Армения “О прохождении воинской службы” по выслуге лет.

В дальнейшем была перенаправлена на воинский учет в зеленоградский ГВК г. Москвы для назначения военной пенсии. Выслуга лет в Вооруженных Силах по состоянию на 16.08.2004г. составляет 20 лет 2 месяца 6 дней. Пенсия была назначена с 20.08.2004г. и истец ее получала до 31.08.2019г.

В феврале 2021 года после очередной регистрации по месту жительства и сдачи документов в Военный комиссариат г. Москвы по Зеленоградскому АО0 в марте2021 года истицу устно проинформировали о прекращении выплаты с сентября 2019 года. Между тем, как указывает истица в 2020году из-за пандемии короновируча были закрыты межгосудартвенные границы, в связи с чем регистрации по месту жительства была невозможна. О том, что ФИО1 не смогл выехать из Еревана в Москву в связи с пандемией, своим докладом подтеврждет военный комиссар военного комиссариата Зеленоградского ВА г. Москвы от 26.11.2020г. №869.

Данные обстоятельства полужили основанием для предъявления в суд данного иска.

Истец в заседание суда не явился, извещен судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей (п. «б» ч. 1 ст. 11).

Как следует из искового заявления, ФИО1 проходила военную службу в вооруженнх силах СССР с 11.06.1984г. по ноябрь 1990г. В ноябре 1990 года ушла в декретный отпуск, а 01.11.1992года перевелась в Вооруженные силы Республики Армения для прохождения дальнейшей службы на должности начальника аптеки Ванадзорского госпиталя, 16.08.2004г. была уволена в запас по ст. 51, ч.1, п.2 Закона республики Армения “О прохождении воинской службы” по выслуге лет.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывае на то, что истцу ранее на постоянной основе временно приостанавливались выплаты пенсии из-зи постоянного проживания вне территории РФ, что подтверждется копией личного дела ФИО1

07.10.2020г. истцу был совершен звонок для уточнения необхлдимых документов для очередного возобновления пенсионного обеспечения, однако в телефонном разговоре истец сообщил, что в настоящее время проживает в г. Ереване и в последующем истцом не были представлены необходимые документы, о чем свидетельствует доклад на задания воееного комиссара военного комиссариата Зеленоградского АО г. Москвы ФИО4. В дальнейшем истцу неоднократно были даны разъясгнения о необходимости предоставления дополнительного пакета документов, а также были разъяснены причины преуращения выплаты пенсии, что подтвердлается письмом от 24.06.2021г. №АГ-398572/2, от 06.10.2021г. №АГ-398572/2,от 11.11.2021 № АГ-398572/2, от 17.12.2021г. №7/9669.

В соответсвии со ст. 56 Закона №4468-1 выплата пенсий, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории РФ пенсионными органами федеральных органов исполнительной влысти и федеральных государственных фондов, указанных с ст. 11 настоящего закона, через ПАО “Сбербанк России” путем зачисления соответсвующих сумм во вклады либо перевода соответсвующих умм через организации федеральной почтовой связи.

Порядок назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, выезжающим на постоянное место жительства в РФ из государтсв- участников стран Содружества независимых государств регулируется специальным Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государтсвенного страхования военнослужащих государств- участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992года.

В соответсвии с данным Соглашением пенсионное обеспечение указанных в нормативном правовом акте лиц осуществляется по нормам и в порядке , установленным законодательством государств- участников Соглашения, на территории которых проживают указанные лица. Для осуществления выплат необходимо предоставить документы, подтверждающие фактический переезд и прекращение выплаты пенсии по прежнему месту жительства. При этом Соглашение не сожержит норм, предусматривающих в случае переезда одновременно наличия у него нового и прежнего места жительства.

Согласно Федерального закона от 25.07.2020г. №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и Федерального закона от 28.04.2023г. №138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” иностранные граждане пристзнаются постоянно проживающими на территории РФ исключительно при наличии вида на жительство. регистрация по месту пребывания иностранных граждан не может рассматриваться как постоянное проживание в РФ.

Таким образом, для назначения пенсии иностранному гражданину необходимо предоставить вид на жительство.

При переезде пенсионера на новой место жительства или место пребывания в пределах территории РФ , выплата и доставка пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории РФ на основнии пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органми регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регстрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории РФ- на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 51 Закона №4468-1, лица, указанные в ст.2 Закона и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Пенсионный орган запрашивает необходимые документы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством РФ.

Лица, указанные в ст. 1 закона 4468-1, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплат пенсии. В случае если представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Кроме того, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи (ст. 54 Закона 4468-1).

При этом, как указано выше ответчиком истцу неоднократно разъяснялся порядок обращения с указанным заявлением, что подтверждатеся материалами дела.

Из содержания вышеуказанных документов следует, что истцом подано заявление без приложения соответствующих документов, в частности, сведений о регистрации по месту жительства и прекращении выплаты по прежнему месту жительства.

При этом решение об отказе в назначении ФИО1 пенсии по выслуге лет органом пенсионного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации не принималось, иных доказательств в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4).

Разрешая указанные требования истца, суд исходит из того, что факта нарушения его прав на пенсионное обеспечение по выслуге лет ответчком, при рассмотрении настоящего спора не установлен.

Вместе с тем, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства, документально подтверждающие указанные им доводы о наличии регистрации по месту пребывания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату города Москвы (ВК по Зеленоградскому АО) о возобновлении пенсионных выплат, взыскании суммы невыплаченной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мещанский районный суд г. Москвы .

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 мая 2025г.

Судья А.Д. Городилов