Дело № 5-125/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 14 февраля 2023 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., с участием переводчика ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Фам Куи Тхо, при секретаре Кузнецовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Фам Куи Тхо (PHAM QUYTHO), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> женатого, на иждивении имеющего <данные изъяты>, без постоянного источника дохода, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на территории РФ регистрации не имеющего, фактически проживающего со слов по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 минут при проведении приема иностранных граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по г.о. Коломна по адресу: <адрес> революции <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Фам Куи Тхо, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по обыкновенной многократной рабочей визе, где временно пребывал до окончания срока действия продления визы – до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушении требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.
В судебном заседании Фам Куи Тхо свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ по обыкновенной многократной рабочей визе, ДД.ММ.ГГГГ виза была продлена до ДД.ММ.ГГГГ Срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, более визу продлить не имел возможности, документов, позволяющих находиться на территории РФ более длительный срок, более не оформлял, однако, выехать в <данные изъяты> не смог по обстоятельствам, не зависящим от него, из-за введенных санкций нет авиарейсов в его страну, просит ограничиться штрафом.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что Фам Куи Тхо виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Фам Куи Тхо вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, разрешением на работу иностранному гражданину, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
На основании изложенного, действия Фам Куи Тхо надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, <данные изъяты>. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, а также объективные обстоятельства, как отсутствие авиарейсов, самостоятельное обращение в миграционные службы, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к Фам Куи Тхо административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Фам Куи Тхо (PHAM QUYTHO), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес> л/с <***>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа 03№, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, КБК 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
П.П.Судья С.А.Беляева
Копия верна: Судья С.А.Беляева