Дело № 12-957/23
(в районном суде дело № 5-1201/23) Судья Езунова О.В.
РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>,, рассмотрев 17 июля 2023 года в судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2023 года в отношении
ФИО1 <...>, <дата> года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Вина ФИО1 Невским районным судом установлена в нарушении режима пребывания иностранным гражданином, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, а именно:
24.06.2023 в 05 час 10 минут по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов, была выявлен ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, находилась в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при этом, при проверке документов было установлено, что ФИО1, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
ФИО1, въехал на территорию РФ, 12.04.2023 через КПП «Пулково», Отрывную часть уведомления о постановке на миграционный учет не оформлял, патент не оформлял. 18.08.2022 года ФИО1 привлекался УМВД России по Фрунзенскому району, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу <дата>.
Защитник-адвокат <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда, по следующим основаниям. ФИО1 прибыл в РФ 24 июня 2023 года, встал на миграционный учет по месту жительства, что подтверждается отрывной частью бланка уведомления о прибытии. Судьей Невского районного суда не запрошены базы данных УМВД, свидетельствующих о наличии у него регистрации. ФИО1 обращался в ТО по месту пребывания о получении регистрации, ему был дан ответ, что он находится в РФ на законных основаниях, в связи с чем повод для привлечения его к ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствует.
ФИО1 о в Санкт-Петербургский городской суд не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник-адвокат <...>. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление Невского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу подлежит установлению событие административного правонарушения.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, вину ФИО1 в совершении которого установил судья Невского районного суда Санкт-Петербурга, состоит в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ( совершенными в городе федерального значения Санкт-Петербурге) ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. в нарушении правил въезда в РФ, миграционного учета, передвижения или порядка выбора места жительства, транзитного проезда и т.д. или в нарушении режима пребывания, выразившегося в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Однако, Невским районным судом вина ФИО1 установлена в нарушении режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, что подлежит квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а не по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, как квалифицировал его действия суд.
При этом, событие административного правонарушения в виде уклонения от выезда, не описано судом в постановлении.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 12 апреля 2023 года, таким образом, он имел право находиться на территории РФ 90 суток, т.е. до 12 июля 2023 года, на момент задержания 24 июня 2023 года состав административного правонарушения в виде уклонения от выезда в его действиях отсутствовал.
Протокол об административном правонарушении также не содержит описание события правонарушения, поскольку в нем не указано, в чем именно выразилось нарушение режима пребывания ФИО1
Учитывая вышеизложенное, постановление Невского районного суда Санкт-Петербурга не отвечает требованиям ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ, а выводы суда о событии административного правонарушения в виде уклонения от выезда не подтверждаются доказательствами по делу.
Поскольку в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а материалы дела – возвращению на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2023 года о признании ФИО1 <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить в Невский районный суд на новое рассмотрение.
Судья И.Е. Калинина