ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Новая Усмань 27 августа 2022 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Чевычалова Наталья Геннадьевна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ханмурата,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ханмурата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина республики Туркменистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
26.08.2022 в 12 часов 00 минут в ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области, расположенном по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Ханмурат, который своевременно не покинул территорию Российской Федерации с 12.07.2022 в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 Ханмурат свою вину в нарушении установленного режима пребывания в Российской Федерации признал полностью, указал, что у него отсутствовала возможность выехать из Российской Федерации либо продлить срок пребывания на территории Российской Федерации.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав ФИО1 Ханмурата, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении, являясь гражданином Республики Туркменистан, ФИО1 Ханмурат прибыл на территорию Российской Федерации 14.09.2016, оформил визу со сроком действия до 22.11.2016. В последующем, ФИО1 Ханмурат неоднократно продлял срок действия визы. Согласно паспорту ФИО1 Ханмурата последняя виза оформлена со сроком действия до 12.07.2022.
После истечения срока пребывания 12.07.2022 ФИО1 Ханмурат не покинул территорию Российской Федерации, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации. Сведений о продлении срока пребывания материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 Ханмурата, допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 Ханмурата в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №387933 от 26.08.2022, рапортом сотрудника ОМВД России по Новоусманскому району, паспортом ФИО1 Ханмурата с содержанием сведений о выданных ему визах.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 Ханмурата, суд признает его признание вины и раскаяние в содеянном.
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 Ханмурата от административной ответственности не имеется.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Ханмурата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина республики Туркменистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Обязанность осуществления контроля за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на отдел МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам, приложенной квитанции на оплату штрафа.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.Г. Чевычалова