Дело № 5-1436/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года г. Новый Уренгой

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шафоростова О.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, проживающего на территории ЯНАО – г. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

07.11.2022 г. в 11 час. 00 мин. в ходе проверки по сообщению, зарегистрированному в КУСП № 20203 от 07.11.2022 г. по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывая в Ямало-Ненецком автономном округе в г. Новый Уренгой с 13.01.2022 г. по настоящее время, нарушает режим пребывания, а именно находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Ямало-Ненецком автономном округе относятся территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО3, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей), т.е. на территорию, входящую в состав территорий с регламентируемым посещением для иностранных граждан. Ранее в течении года гражданин ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым, действия гражданина ФИО2 необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Вина и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1794 от 07.11.2022, рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО4 от 07.11.2022, объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО2, согласно которому он является гражданином Республики Таджикистан, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией патента, копиями квитанций об уплате госпошлины за патент, распечатками из баз данных в отношении иностранного гражданина ФИО2, копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 22.10.2022.

Собранные письменные доказательства и протокол об административном правонарушении процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и подтверждают вину ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 20.12.2019) «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» к территориям с регламентированным помещением иностранных граждан относятся Ямало-Ненецкий автономный округ: территория, ограниченная линией Усть-Кара - Аксарка - Холмы - Вынгапуровский - Халясавэй - Тибейсале, до береговой линии реки Таз, по урезу воды Тазовской губы, Обской губы, пролива ФИО3, Карского моря, Байдарацкой губы (за исключением населенного пункта Усть-Кара и судового хода по реке Обь, а также береговой полосы полуострова Ямал и прилегающей к ней территории шириной 30 километров от мыса Поруй до реки Тамбей).

Судом установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, с 13.01.2022 года, пребывая в г. Новый Уренгой, в нарушение вышеуказанных требований и норм закона находится на территории с регламентируемым посещением для иностранных граждан, без согласования с ФСБ России и без получения специального разрешения.

Ранее, постановлением заместителем начальника ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 22.10.2022 ФИО2 привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ к административному наказанию виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 24).

Довод ФИО2 о том, что ему не было известно о существовании на территории РФ регламентированных территорий, не влечет освобождение его от ответственности.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении ФИО2 наказания учитывается характер правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, учитывая, что ФИО2 проживает с нарушением миграционных правил на территории субъекта Российской Федерации, где установлены особые требования посещения и пребывания, полагаю назначить ему наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургут ХМАО-Югре», до исполнения постановления в части административного его выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Управление Федеральной Службы Судебных Приставов России по Ямало-Ненецкому автономного округу.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургут ХМАО-Югре».

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления постановления судьи в законную силу по следующим реквизитам:

УФК России по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу)

ИНН <***>, КПП: 890101001, ОКТМО: 71951000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

БИК: 047182000

КБК: 18811640000016020140

УИН: 18891899990050750314.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ю. Шафоростова