Дело № 5-48/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2022 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Богатырева Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНИП №)

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2022 года ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем,. Отделом по вопросам миграции УМВД России по гор. Комсомольску-на-Амуре получена информация из управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю о поступлении уведомления о заключении трудового договора между ИП ФИО1 и гражданкой <адрес> ФИО2, с нарушением срока подачи данной формы уведомления.

зарегистрированный по адресу: <адрес> заключил трудовой договор с гражданкой <адрес> ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный срок не уведомил Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю о заключении указанного выше трудового договора. Форма уведомления о заключении трудового договора с ФИО2 к. направлена в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю 28 марта 2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.З ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, и с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ назначил ФИО1 наказание, предусмотренное ч.З ст. 18.15 КоАП РФ, для должностных лиц.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В данном случае санкция ч.З ст. 18.15 КоАП РФ не определяет специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Материалы дела свидетельствуют о том, что вмененное правонарушение

В ходе проведенной проверки установлено, что трудовой договор был заключен 22.02.2022 г., однако в течение трех дней с указанной даты, сведения о заключении трудового договора не были направлены в УВМ УМВД России по Хабаровскому краю, при наличии у ИП ФИО1 такой возможности.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в инкриминируемом деянии признал, суду пояснил, что с 22.02.2022 г. был болен, опасался, что заболел короновирусом, поэтому самоизолировался. Он полагал, что только лично может уведомить соответствующий орган о заключении трудового договора, поэтому не попросил кого-либо сделать это за него, посредством почтовой связи.

В судебное заседании представитель ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре не явился.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Ответственность должностного лица по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ИН ФИО1 не уведомил территориальный орган о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в установленный законом срок. При этом, согласно медицинским документам, в период с 22.02.2022 по 05.03.2022 ФИО1 находился на амбулаторном лечении с диагнозом острый фарингит, после чего с 09.03.2022 по 25.03.2022 находился на амбулаторном лечении с диагнозом остеохондроз поясничного отдела позвоночника, острый тонзилит.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не находился на стационарном лечении и по характеру заболевания имел возможность, в 3- дневный срок со дня заключения трудового договора с иностранным гражданином, направить уведомление об этом в территориальный орган, в том числе, посредством использования сети Интернет.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и виновность ИП ФИО1 в совершении деяния подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2022 ; объяснениями ИП ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; информацией УМВД России по Хабаровскому краю от 20.04.2022 о том, что 28.03.2022, посредством почтовой связи, ФИО1 уведомил территориальный орган о заключении 22.02.2022 трудового договора с иностранным гражданином ; трудовым договором от 22.02.2022 с иностранным гражданином ФИО2 к; медицинскими справками.

В исследованных в судебном заседании материалах отсутствуют доказательства принятия ИП ФИО1 необходимых и достаточных мер для соблюдения требований миграционного законодательства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 - не установлено. Протокол составлен уполномоченным лицом с соблюдением требованием, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

Бездействие ИП ФИО1 подлежит квалификации по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ( ИНН №, ОГРНИП № ), зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 35000 ( тридцать пять) рублей.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья