Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Челябинск 16 августа 2022 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего судьи Н.Б. Губка,
при секретаре Батракановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика Лоран Д.А., гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области (далее ГУ –ОПФР по Челябинской области) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсии по старости, указав в обосновании заявленных требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ –ОПФР по Челябинской области ему отказано в установлении пенсии, при этом в специальный стаж не включены период с 05 марта по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика ручной сварки 4 разряда на заводе им. С. Орджоникидзе и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в кооперативе «Монтажник». Полагает, что указанные периоды исключены из расчета пенсии необоснованно.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований наставал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Лоран Д.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что у истца отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.
Из материалов дела следует, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что у заявителя отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ, в частности в стаж не включены периоды с 05 марта по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика ручной сварки 4 разряда на заводе им. С. Орджоникидзе и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в кооперативе «Монтажник».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).
Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992, подлежит применению Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные". При этом согласно разъяснению порядка применения указанного Списка, данному в письме Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 14 апреля 1965 года N 1240-ИГ, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.
Возможность включения в специальный стаж спорных периодов с 05 марта по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика ручной сварки 4 разряда на заводе им. С. Орджоникидзе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в кооперативе «Монтажник», возможна в случае фактического исполнения работником трудовых обязанностей в условиях осуществления трудовой деятельности, поименованных в данном случае Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173.
Исходя из записей в трудовой книжки ФИО1 последний принят в термо-прессовачный цех электрогазосварщиком 4 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел научной организации труда и заработной платы газосварщиком ручной сварки 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен в механо-сборчный цех электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда.
Исходя из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «Государственного предприятия «Челябинский завод «Станкомаш» Государственного комитета РФ по оборонным отраслям промышленности г. Челябинск» имеются сведения о работе ФИО1: принят электрогазосварщиком 4 разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); переведен газосварщиком (так в личной карточке, электрогазосварщиком –так в приказе) ручной сварки 4 разряда в цех ОНОТИЗ ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); переведен эл.сварщиком (так в документе) ручной сварки 4 разряда в цех № ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В личной карточке ФИО1, формы Т-2 имеются записи о периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (место работы ОНОТИЗ) электрогазосварщиком –зачеркнуто, указано газосварщик ручной сварки 4 разряда.
В приказе о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № имеется запись о работе в ОНОТИЗ электрогазосварщиком 4 разряда. В степени механизации труда указано-ручная.
Также, исходя из штатного расписания, имеющегося в документах архивного фонда «Государственного предприятия «Челябинский завод «Станкомаш» Государственного комитета РФ по оборонным отраслям промышленности г. Челябинск» за 1987 год (поквартально) в отделе научной организации труда и заработной платы имелась должность электрогазосварщик, эл.сварщик ручной сварки.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, оспариваемого периода работы ФИО1 в должности газосварщика ручной сварки 4 разряда (как в трудовой книжке) с 05 марта по ДД.ММ.ГГГГ на заводе им. С. Орджоникидзе, поскольку разночтения в документах (трудовой книжке, карточки формы Т2, приказе) в наименовании должности электрогазосварщик и газосварщик 4 разряда в данном случае правового основания не имеют, поскольку обе должности соответствуют Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
Дата «ДД.ММ.ГГГГ» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку указанная дата засчитана ответчиком, что следует из материалов пенсионного дела.
Разрешая требования истца о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в кооперативе «Монтажник» суд исходит из следующего.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании вышеизложенных норм права, при наличии записи в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающий период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в кооперативе «Монтажник», суд полагает возможность возложить на ответчика обязанность по включению спорного периода в специальный стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсии по старости удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт ) периоды работы с 05 марта по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика ручной сварки 4 разряда на заводе им. С. Орджоникидзе; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в кооперативе «Монтажник».
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсии по старости –отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п/п Н.Б. Губка
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года
Копия верна
Судья Н.Б.Губка
Секретарь А.А.Батраканова