Дело № 2-1874/2023

УИД 77RS0010-02-2023-000227-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1874/2023 по иску Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес к фио о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление социальной защиты населения адрес (далее – УСЗН адрес) в лице Отдела социальной защиты населения адрес (далее – адрес Москвы) обратился в суд с иском к ответчику фио о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что на основании заявления от 29 декабря 2012 года, необходимого пакета документов, в том числе трудовой книжки с последней записью об увольнении от 31 августа 2012 года, фио была назначена с 25 декабря 2012 года региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру. В июле 2021 года посредством межведомственного взаимодействия получены сведения о том, что фио является генеральным директором ООО «Юнидон» с 22 ноября 2012 года, сведения о факте работы представлены в Пенсионный фонд за период с апреля 2019 года по декабрь 2019 года. В связи с непредставлением пенсионером сведений об осуществлении трудовой деятельности за период, в который он подлежал пенсионному страхованию, за период с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии фио в размере сумма 20 июля 2021 года было вынесено решение №6615 о взыскании излишне выплаченных сумм, осуществляемых за счет средств городского бюджета и направлено в адрес пенсионера. 10 июня 2022 года фио была приглашена на прием для решения вопроса о погашении суммы переплаты. До настоящего времени фио в адрес Митино адрес не обращалась. В данной связи истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание стороны не явились, своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, ответчик отзыва на иск не представил, об отложении судебного разбирательства не просил, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если им не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку в условиях предоставления законом участникам процесса равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела возможно в отсутствие сторон в соответствии со ст. ст. 113, 118, 119, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу как по отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи, с учетом критериев допустимости и относимости, приходит к следующему.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан 17 июля 1999 года принят Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», пунктом 10 статьи 12.1 которого предусмотрено, что социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» установлено, что пенсионерам, зарегистрированным в адрес по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающим в адрес пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности и др. назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.

Пунктом 2 Постановления Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно п. 5(1) Порядка право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, зарегистрированные в адрес по месту жительства.

К неработающим пенсионерам относятся, в частности, пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Подпунктом «г» пункта 33 указанного Порядка предусмотрена утрата права на получение региональной социальной доплаты в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

При этом обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Порядка, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Также Постановление Правительства адрес от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок же возмещения ущерба, в случаях, когда несвоевременное выполнение обязанности гражданина известить управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты региональной социальной доплаты или изменение ее размера, установлен в п. 42 Постановления, а также в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из конструкции п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждаются материалам дела, что фио является получателем страховой пенсии по старости.

29 декабря 2012 года фио обратилась в адрес Митино адрес с заявлением о назначении (перерасчете) региональной социальной доплаты к пенсии. В заявлении о назначении доплаты фио обязалась сообщить в 10-дневный срок адрес Митино адрес, выплачивающий ей региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение ее размера и возвратить излишне выплаченную сумму.

29 декабря 2012 года фио выдана памятка с указанием оснований, по которым может быть уменьшен размер региональной социальной доплаты либо прекращена ее выплата.

С 25 декабря 2012 года фио являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости как неработающий пенсионер.

20 июля 2021 года адрес Митино адрес вынесено решение № 6015 в отношении фио о взыскании переплаты региональной социальной доплаты за период с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме сумма

адрес Митино адрес установлено, что фио является генеральным директором ООО «ЮНИДОН» с 22 ноября 2012 года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены за фио за периоды с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года. В результате непредоставления фио в ОСЗН сведений об осуществлении деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, образовалась переплата региональной социальной доплаты за период с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года в сумме сумма

адрес Митино адрес 10 июня 2022 года исх. № 03-08-1235/22 по адресу регистрации ответчика было направлено уведомление о добровольном возврате неправомерно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в сумме сумма

Сведений о возврате фио суммы переплаты региональной социальной доплаты не имеется.

Указанные обстоятельства достоверно установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств, возражений по существу спора не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая, что переплата региональной социальной доплаты к пенсии по старости фио произошла вследствие неисполнения ответчиком обязанности, предусмотренной п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, а также п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», фио в период с 1 мая 2020 года по 23 октября 2020 года и с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года получила региональную социальную доплату к пенсии в размере сумма без установленных законом оснований и до настоящего времени переплата не возвращена, что достоверно подтверждается представленными доказательствами и не опровергнуто, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес к фио о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить полностью.

Взыскать с фио (паспортные данные, СНИЛС <***>) в пользу Управления социальной защиты населения адрес в лице Отдела социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма

Взыскать с фио (паспортные данные, СНИЛС <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Ответчик вправе подать в Измайловский районный суд адрес заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 28 марта 2023 года.

Судья фио