5-305/2023

86RS0002-01-2023-006443-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 25 августа 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 <дата> года рождения, совершил повторное правонарушение в течении года по 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившись в следующем, <дата> прибыл в место нахождения жилого помещения по адресу г. Нижневартовск <адрес>, которое избрал в качестве своего временного места пребывания и по настоящее время не передал принимающей стороне документ удостоверяющий его личность, а также миграционную карту, чем нарушил пп. «а», п.1, ч.2, ст. 22; ч. 1, ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», <дата> гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу <дата>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. «а», п.1, ч.2, ст. 22. Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин, по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации) (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 182-ФЗ)

В соответствии с. ч. 1 ст. 24. Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о миграционном учете наступает у лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. По общему правилу, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 <дата> года рождения, <дата> прибыл в место нахождения жилого помещения по адресу г. Нижневартовск <адрес>, которое избрал в качестве своего временного места пребывания и по настоящее время не передал принимающей стороне документ удостоверяющий его личность, а также миграционную карту, чем нарушил пп. «а», п.1, ч.2, ст. 22; ч. 1, ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», <дата> гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу <дата>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 86 № 236912 от 22.08.2023 г., из которого следует, что 22.08.2023 в 11 часов 20 минут по адресу: г. Нижневартовск <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 <дата> года рождения, совершил повторное правонарушение в течении года по 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившись в следующем, <дата> прибыл в место нахождения жилого помещения по адресу г. Нижневартовск <адрес>, которое избрал в качестве своего временного места пребывания и по настоящее время не передал принимающей стороне документ удостоверяющий его личность, а также миграционную карту, чем нарушил пп. «а», п.1, ч.2, ст. 22; ч. 1, ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», <дата> гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу <дата>.

протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по городу Нижневартовску ФИО2, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

данными о гражданине ФИО1 из базы СПО «Мигрант-1» от <дата>, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

данными о гражданине ФИО1 из базы Территория от <дата>, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

постановлением по делу об административном правонарушении 86 №2355221 от 21.06.2023 года, согласно которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу <дата>.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При назначении административного наказания ФИО1 судья приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 приобрел билеты до <адрес> на <дата>, суд полагает возможным назначить наказание в соответствии со ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного перемещения иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пп. «а», п.1, ч.2, ст. 22; ч. 1, ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного перемещения иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации.

Исполнение административного наказания в части контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 с территории Российской Федерации возложить на ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко