Решение по делу № 02-0952/2025 от 02.04.2025 - о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 01 апреля 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при ведении протокола помощником фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-952/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что 25 марта 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые документы. Решением № 240000031764/431762/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Отказ истец считает не законным не обоснованным, поскольку, в период с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2023 года (по настоящее время), истец работает в ООО «КДЛ Домодедово-Тест» в должности фельдшера-лаборанта Отделения общеклинических исследований Клинико-диагностической лаборатории, а именно, в должности, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается трудовой книжкой. Истец просила суд признать незаконным и отменить решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ № 240000031764/431762/24, включить период с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2023 года (по настоящее время), истец работает в ООО «КДЛ Домодедово-Тест» в должности фельдшера-лаборанта Отделения общеклинических исследований Клинико-диагностической лаборатории в специальный трудовой стаж и возложить на ответчика обязанность принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменные возражения, просила о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке и по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, изучив материалы пенсионного дела, суд установил следующее.

ФИО1, паспортные данные, обратилась 25 марта 2024 года за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата анкетирования в системе обязательного пенсионного страхования 19 декабря 1997 года.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, гражданам, указанным в п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, которые в период с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, не ранее чем через пять лет после наступления таких сроков.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются: - за период до 01 января 1992 года –Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения; - за периоды с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1992 года № 464 с применением положения Постановления № 464; - за период с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066; - за период с 14 ноября 2002 года с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Правилами не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периодов отпусков, без сохранения содержания; учебных отпусков (в редакции п. 5 Правил № 516, действовавшей до 30 июня 2007 года, учебные отпуска могут засчитываться в стаж на соответствующих видах); курсов повышения квалификации (в связи с вступлением в силу с 18 марта 2021 года Постановления Правительства РФ от 04 марта 2021 года № 322, периоды курсов повышения квалификации включаются в льготный стаж при условии сохранения места работы (должности), средней заработной платы и осуществления уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование); и периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (в рамках Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, применено Разъяснение Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года в части включения в календарный порядке в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года).

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из оспариваемого решения, в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, засчитаны периоды работы истца: - в Городской клинической больнице № 40 (Архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 года № 37063/1/2343317-2022, Архивные справки ГБУ «Мосархив» от 22 мая 2024 года № 30448/1(1), № 30448/1(2)); - в должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории с 08 августа 1989 по 25 января 1995 -05/05/14, с 01 октября 1997 по 09 марта 1996 -00/05/09; -в Детской городской поликлинике № 38 УЗ адрес (Архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 года № 37063/3/2343317-2022, Ответ Филиала № 10 ОСФР по адрес и адрес от 15 мая 2024 года 2/1694); -в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории: 10 марта 1998 года по 08 августа 1999 года -01/04/28; 22 августа 1999 года по 11 мая 2000 – 00/08/20; с 12 мая 2000 по 26 сентября 2000 -00/04/15 – больничный по беременности и родам (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.); 25 сентября 2002 по 10 августа2003 -00/10/16; с 25 августа 2003 по 15 августа 2004 -00/11/20№ с23 августа 2004 по 07 августа 2005 000/11/14; с 12 августа 2005 по 02 сентября 2005 – 00/00/21; в ФГБУ «9 лечебно-диагностический центр» МО РФ (Ответ Филиала № 10 ОСФР по адрес и адрес от 08 апреля 2024 года № 20-13/30352); - в должности лаборанта клинической лаборатории центра с 12 сентября 2005 года по 10 августа 2012 года -06/10/29; в Детской городской поликлинике № 93 адрес Москвы (ДГП № 61 ДЗМ) (Архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 года № 37063/3/2343317-2022); - в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории: с 13 августа 2012 по 30 сентября 2012 -00/01/18, с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года – 00/03/00; с 01 января 2013 года по 25 февраля 2013 года -00/01/25.

Специальный стаж составил 18 лет 08 месяцев и 22 дня, что менее необходимых 30 лет.

Не включены в специальный стаж периоды работы:

В Городской клинической больнице № 40 (Архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 года № 37063/1/2343317-2022) в должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории в период с 08 июля 1989 года по 07 августа 1089- 00/01/00 – отпуск после окончания медучилища; с 26 января 1995 года по 27 мая 1996 года -01/04/02 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.); с 28 мая 1996 года по 30 сентября 1997 года – 01/04/03 – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.); - в Детской городской поликлинике № 38 УЗ адрес (Архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 года № 37063/3/2343317-2022); - в должности медлаборанта, лаборанта клинической лаборатории: с 09 августа 1999 года по 21 августа 1999 года -00/00/13 – отпуск без сохранения заработной платы; с 27 сентября 2000 по 31 декабря 2001 года – 01/03/04 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (ребенок 27 июля сумма.); с 01 января 2002 года по 26 января 2002 года – 00/00/26 –отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и с 27 января 2002 года по 24 сентября 2002 года – 00/07/28 – до 3-х лет; - с 11 августа 2003 года по 24 августа 2003 года – 00/00/14; с 16 августа 2004 года по 22 августа 2004 года -00/00/07 и с 08 августа 2005 года по 11 августа 2005 года -00/00/04 – отпуска без сохранения заработной платы;

Также, не включены в специальный стаж: периоды работы истца в ООО «КДЛ Домодедово-Тест» (Ответ Филиала № 4 ОСФР по адрес и адрес на запрос пенсионного социального характера №616720/24 от 14 мая 2024 года, Справка ООО «КДЛ Домодедово-Тест»)- в должности фельдшера-лаборанта Отделения общеклинических исследований Клинико-диагностической лаборатории 01 марта 2013 года по 31 декабря 2023 года – 10/10/00. Индивидуальные сведения сданы организацией без кода выслуги лет, на общих основаниях. Согласно Ответа Филиала № 4 ОСФР по адрес и адрес № 616720/24 от 14 мая 2024 года - документы не представлены.

Как указано в оспариваемом решении, с 01 ноября 1999 года Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрена работа в должностях, указанных в Списке, в организации здравоохранения, имеющих иную организационно-правовую форму (адрес, ОАО, автономная некоммерческая организация и т.д.).

Согласно п. 6 Правил от 29 октября 2002 года № 781, в соответствии с постановлением Конституционного суда от 03 июня 2004 года № 11-П в специальный стаж могут быть засчитаны периоды работы в структурных подразделениях организаций (в том числе поликлиниках, стационарах).

Нет сведений о наличии самостоятельных структурных подразделений, соответствующих п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года 3 781. Организация ООО «КДЛ Домодедово-Тест» на учете как льготная, имеющая рабочие места, профессии и должности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, не состояла и не состоит. Сведения индивидуального персонифицированного учета на своих сотрудников сдает без указания кода льготы, что соответствует условиям работы в организации.

ФИО1, паспортные данные, на дату обращения 25 марта 2024 года права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеет в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Не включение периоды работы в ООО «КДЛ Домодедово-Тест» истец считает незаконным.

Возражая против иска, ответчик указывал, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается досрочно при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. ООО «КДЛ Домодедово-Тест» индивидуальные сведения сданы без кода выслуги лет, на общих основаниях. Документы о проверке организации по запросу не представлены. Вместе с тем, с 01 ноября 1999 года правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрена работа в должностях, указанных в Списке, в организациях здравоохранения, имеющих иную организационно-правовую форму. Согласно п. 6 Правил от 29 октября 2002 года № 781, в соответствии с постановлением Конституционного суда от 03 июня 2004 года № 1-П в специальный стаж могут быть засчитаны периоды работы в структурных подразделениях организаций (в том числе поликлиниках, стационарах). Сведений о наличии самостоятельных структурных подразделений, соответствующих п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не имеется. Организация ООО «КДЛ Домодедово-Тест» на учете как льготная, имеющая рабочие места, профессии и должности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, не состояла и не состоит. Сведения индивидуального персонифицированного учета на своих сотрудников сдает без указания кода льготы. Таким образом, ФИО1, паспортные данные, на дату обращения 25 марта 2024 года права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеет в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. ОСФР указывала, что даже при включении в льготный стаж 10/10/00, у ФИО1 льготный стаж составит 29/06/22, то есть менее 30-ти лет. Кроме того, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, гражданам, указанным в п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, которые в период с 01 января 2024года по 31 декабря 2024 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, не ранее чем через пять лет после наступления таких сроков. Таким образом, даже если ФИО1 доработала в 2024 году до требуемых 30-ти лет, право на пенсию у нее возникнет в 2029 года, а если по ст. 8, то право на страховую пенсию возникнет в 2031 году. Просила в иске отказать.

Уточнив требования, по возражениям ответчика истец указывала, что в специальный стаж не включены периоды работы в ГКБ № 40 (Архивная справка ГКУ ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 № 37063/1/2343317-2022) в должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории: с 08 июля 1989 по 07 августа 1989 -00/01/99 – отпуск после окончания медучилища; с 26 января 1995 года по 27 мая 1996 года – 01/04/02 – отпуск по уходу за ребенком о 1,5 лет (ребенок 28 ноября сумма); с 28 мая 1996 года по 30 сентября 1997 года – 01/04/03 – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (ребенок 28 ноября сумма.); а также, работы в ДГИ № 38 УЗ адрес (Архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» от 31 мая 2022 г № 37063/3/2343317-2022) в должности медлабаранта, лаборанта клинической лаборатории: с 09 августа 1999 по 21 августа 1999 -00/00/13 –отпуск без сохранения заработной платы; с 27 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года -01/03/04 –отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 01 января 2002 по 26 января 2002 года -00/00/26 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.); с 27 января 2002 года по 24 сентября 2002 года – 00/07/28 – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 11 августа 2003 года по 24 августа 2003 года – 00/00/14 – отпуск без сохранения заработной платы; с 16 августа 2004 года по 22 августа 2004 года – 00/00/07 – отпуск без сохранения заработной платы и с 08 августа 2005 года по 11 августа 2005 года – 00/00/04-отпуск без сохранения заработной платы. Также, включить период работы в ООО «КДЛ Домодедово-Тест».

Настаивала на назначении страховой пенсии по старости с 25 марта 2025 года, со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации сформулированной в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, указывая, что в рамках действовавшего до 01 января 2002 года правового регулирования предусматривалось включение времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 06 октября 1992 года в специальный трудовой стаж, с учетом которого рассматриваемой категории лиц назначалась пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственной пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, дети истца родились позднее 06 октября 1992 года, а именно, 1994 и 2000 гг, в связи с чем, указанные периоды включению в специальный трудовой стаж не подлежат.

В отношении значительного периода работы истца в ООО «КДЛ Домодедово-Тест», суд соглашается с доводами ответчика в полной мере, поскольку Организация ООО «КДЛ Домодедово-Тест» на учете как льготная, имеющая рабочие места, профессии и должности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, не состояла и не состоит. Сведения индивидуального персонифицированного учета на своих сотрудников сдает без указания кода льготы. Представленная справка исх. № 20 от 25 февраля 2025 года не свидетельствует о возможности включения указанного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Суд, изучив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения заявленных истцом периодов работы в специальный стаж, а также об отсутствии оснований для вывода о возникновении у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении иска суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2025 года