Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Н.М. <адрес>

«13» сентября 2022 года

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа М. <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Богородского городского округа М. <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований, истец ссылалась на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес> – на основании договоров приватизации и дарения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» принято постановление № «О дальнейшем использовании жилых помещений». Истцу была предложена выплата выкупной стоимости жилого помещения в размере 2 050 811,00 руб., однако, у ФИО1 отсутствует другое жилье на каком-либо праве, а предложенной суммы недостаточно для приобретения нового жилья, в связи с чем, полагает необходимым возложить на администрацию обязанность по предоставлению равнозначного благоустроенного жилого помещения.

Истец просил суд: обязать администрацию Богородского городского округа М. <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.Н.М. <адрес> в собственность взамен жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 57,9 кв.м., жилой площадью не менее 37,3 кв.м., расположенное в черте города Н.М. области, отвечающее санитарно-техническим и иным нормам.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании предъявленные требования поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа М. <адрес> ФИО3 оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Министерства строительного комплекса М. <адрес> в суд не явился, извещен.

Третье лицо – ФИО4 – в суд не явился, извещен.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Проведений мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы производятся в соответствии со статьями 32, 86, частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 ЖК РФ и осуществляется следующими способами: приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах; приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах у застройщика (в том числе в многоквартирных жилых домах, строительство которых не завершено); строительство многоквартирных жилых домов; выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещение за изымаемые помещения в соответствии со ст.32 ЖК РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» и ФИО1 заключен договор социального найма №-Н/12.

Согласно указанному договору социального найма истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передана отдельная трехкомнатная <адрес>, общей площадью 57,9 кв.м., в том числе жилой – 37,3 кв.м. по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>. Основанием для заключения договора являлся обменный ордер от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» с одной стороны и ФИО1, ФИО4 с другой стороны заключен договор № на передачу жилого помещения в собственность.

На основании указанного жилого договора жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 57,9 кв.м., в том числе жилой – 37,3 кв.м., по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес> передано ФИО1 и ФИО4 администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор дарения доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру. На основании договора ФИО4 подарил истцу принадлежавшую ему ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>.

Все договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО1 является единоличным собственником жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Город Н.М. области» принято постановление № «О дальнейшем использовании жилых помещений».

Указанным постановлением утверждены заключения межведомственной комиссии муниципального образования «Город Н.М. области» о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в частности заключение в отношении дома по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>.

Многоквартирный дом включен в государственную программу М. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в М. <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №ТГ-2574 администрация Богородского городского округа М. <адрес> уведомила истца о том, что является участником государственной программы М. <адрес> Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в М. <адрес> на 2019-2025 годы».

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Н.М. области» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение граждан из данного жилого дома запланировано в рамках государственной программы со сроком расселения на 2022 год.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" внесены изменения в полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

Статья 32 ЖК РФ дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом размер возмещения не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Ввиду чего, ФИО1 как собственнику жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>, ? доли которого приобретена в собственность после признания дома аварийным, предложено возмещение за изымаемое жилое помещение.

Учитывая, что право собственности возникло на основании договора дарения, то есть договора, в котором отчуждение имущества производится безвозмездно, то размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупности толкования норм ЖК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно ст.7 Федерального закона №135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи, используется рыночная стоимость.

Разъяснено, что в рамках государственной программы истец имеет право только на выплату возмещения рыночной стоимости изымаемого жилого помещения.

В связи с чем, ФИО1 была предложена выплата выкупной стоимости жилого помещения в сумме 2 050 811,00 руб.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.2 Федерального закона №185-ФЗ).

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В разделе 5 государственной программы М. <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в М. <адрес> на 2019-2025 годы» определен механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения, где в подпункте «е» пункта 1 предусмотрено, что граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со ст.32 ЖК РФ имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда ст.32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 8.2 ст.32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Учитывая то обстоятельство, что ? доли квартиры приобретена истцом в собственность ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № на передачу жилого помещения в собственность, то есть до вступления в силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, другая доля принадлежала члену ее семьи, а в дальнейшем приобретена ФИО1 по договору дарения, то установленное указанной нормой ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение не может быть применено, так как хотя и сделка совершена ДД.ММ.ГГГГ, но в результате ее совершения истец не может быть отнесен к категории граждан, которые понесли расходы на приобретение жилого помещения после ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации Богородского городского округа М. <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1 к администрации Богородского городского округа М. <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

Обязать администрацию Богородского городского округа М. <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.Н.М. <адрес> в собственность взамен жилого помещения по адресу: М. <адрес>, г.Н., <адрес>, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 57,9 кв.м., жилой площадью не менее 37,3 кв.м., расположенное в черте города Н.М. области, отвечающее санитарно-техническим и иным нормам.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в М. областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено «20» сентября 2022 года.

Судья А.Н. Юсупов