Дело № 2-690/2023
УИД 16RS0045-01-2023-000058-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года гор. Казань
Авиастроительный районный суд гор. Казани в составе:
председательствующего судьи Ч.Р. Сабитовой,
при секретаре судебного заседания А.А. Валиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению СФР по РТ в вышеприведённой формулировке, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет и специального стажа 12 лет 6 месяцев ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж составляет 13 лет 21 день, специальный стаж 07 лет 03 месяца 10 дней. В страховой и специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в УП «Локомотивное депо Душанбе». С решением ответчика истец не согласен. После уточнения исковых требований, истец просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в УП «Локомотивное депо Душанбе».
Истец в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, имеется отзыв на исковое заявление, требования не признает.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РТ с заявлением для подтверждения специального и страхового стажа в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер заявления №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получено решение об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет и специального стажа 12 лет 6 месяцев ( по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
В страховой и специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в УП «Локомотивное депо Душанбе», поскольку отсутствует подтверждение из компетентного органа Республики Таджикистан.
Ответчик, получив из Республики Таджикистан запрошенные документы, ДД.ММ.ГГГГ принял решение о включении спорного периода в страховой стаж. При этом, повторно отказал включить указанный период в льготном исчислении.
С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
В соответствии с п. 2 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" к числу международных договоров относится "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г. (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).
Действующее на момент обращения истца в пенсионные органы Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанное между государствами - участниками СНГ, регламентирует применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.
Частью 2 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением N 1 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
С 14 марта 1992 года органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений. К таким документам в числе прочих относится трудовая книжка.
Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, могут быть учтены после 13 марта 1992 г., только после подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения бывших республик СССР.
Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность помощника машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность «машинист тепловоза».
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Унитарное предприятие Локомотивное депо Душанбе» ГУП «Рохи Охани Точикистон» Министерства Транспорта РТ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Рохи Охани Точикистон» представлена архивная справка ФИО1 в том, что он действительно работал в Локомотивном депо Душамбинского отделения Среднеазиатской железной дороги.
Также в материалах дела имеется архивная справка о заработной плате за период с 1985 года по 2010 год.
Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан Регионального центра персонифицированного учета <адрес> выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан. За ФИО1 производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Рохи Охани Точикистон».
Согласно справке ГУП «Рохи Охани Точикистон» от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК ФИО1 действительно работал в УП «Локомотивное депо Душанбе» ГУП «Рохи Охани Точикистон» Министерства транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза второго и третьего класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза второго класса.
По депо Душанбе льготный стаж составляет 22 года 03 месяца 21 день. Указанные процессии пользуются правом на пенсию по выслуге лет на основании постановления Совета Министров Республики Таджикистан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно обслуживающих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет».
В связи с установлением судом действительности осуществления трудовой деятельности ФИО1 в вышеуказанные спорный период, подлежит включению в специальный страховой стаж истца период работы в УП «Локомотивное депо Душанбе», ГУП «Рохи Охани Точикистон» Министерства транспорта Республики Таджикистан в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять сведениям, указанным в данных справках у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза в УП «Локомотивное депо Душанбе», ГУП «Рохи Охани Точикистон».
Таким образом, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза в УП «Локомотивное депо Душанбе», ГУП «Рохи Охани Точикистон» Министерства транспорта Республики Таджикистан.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья: (подпись) Ч.Р. Сабитова
Копия верна. Судья