ДЕЛО № 2-832/2025
УИД 03RS0011-01-2025-000947-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ишимбай 20 июня 2025 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.
при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности документа, факта трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделени Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ОСФР по РБ, ответчик) об установлении факта принадлежности ему архивной справки №263 от 05.02.2025, выданной архивным отделом администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, содержащей сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Башкирской АССР, в колхозе «Кызыл Урал»; установлении факта его трудовой деятельности в колхозе «Кызыл Урал» в период времени с 01.06.1983 года по 30.11.1984 года, указывая следующее.
ФИО1 на момент подачи искового заявления еще не является пенсионером. Однако в «Индивидуальном лицевом счете застрахованного лица», в котором содержатся сведения о трудовом стаже обнаружено, что в общий трудовой стаж не включен период трудовой деятельности ФИО1 в колхозе «Кызыл Урал» с 01.06.1983 по 30.11.1984 гг. ФИО1 в период с 01.06.1983 по 30.11.1984 работал в колхозе «Кызыл Урал» разнорабочим, выполнял функции дояра и скотника. Учитывая данные обстоятельства, 24.02.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по РБ с заявлением о перерасчете страхового стажа, к которому приложена архивная справка от 05.02.2025 № 263. Однако решением ОМФР по РБ от 12.03.2025 ФИО1 отказано в корректировке и внесении сведений в «Индивидуальном лицевом счете застрахованного лица». Основанием для отказа послужил вывод пенсионного фонда о том, что по архивной справке от 05.02.2025 № 263 не усматривается факт принадлежности справки, в ней не указано отчество и дата рождения, в трудовую книжку записи не внесены; соответственно, сведения, отраженные в архивной справке, не подтверждает факт принадлежности указанной информации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из представленных документов, а именно книги учета труда и расчета с членами колхоза «Кызыл Урал» за 1983 г., имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: за983 год значится Ямалетд.Фанир, дата рождения и должность не указаны. Согласно архивной справке от 05.02.2025 № 263 в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Кызыл Урал» за 1984 год сведений о ФИО1 не обнаружено. Колхоз «Кызыл Урал» Иткуловского сельсовета Ишимбайского района на основании постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991 №86, решения общего собрания колхозников от 02.03.1992, постановления администрации Ишимбайского района от 03.04.1992 №1, реорганизован в Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов «Урал». На основании протокола общего собрания уполномоченных АКХ «Урал», постановления администрации города Ишимбая и Ишимбайского района от 09.08.2001 №1702 перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Урал» (СПК «Урал») Иткуловского сельсовета Ишимбайского района. В соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-6371/07-Г-НЛВ от 15.10.2007 СПК «Урал» признан несостоятельным (банкрот), организация прекратила свою деятельность. Отсутствие в архивной справке данных отчества, полной даты рождения заявителя не позволяют ФИО1 получать в полном объеме гарантии, установленные ст. 39 Конституции Российской Федерации. Установление принадлежности архивной справки и факта трудовых отношений в колхозе «Кызыл Урал» необходимы для внесении сведений в «Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица» о трудовом стаже.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявление, подтвердили изложенные в заявлении обстоятельства.
ФИО1 пояснил, что он с 10.06.1983 года работал в колхозе сначала скотником, потом дояром. Работал до ноября 1984 года, потом поехал учиться в Мелеузовскую автошколу, было 18-19 лет. Не знает – трудовую книжку ему заводили или нет, заявление на увольнение писал, трудовую книжку при увольнении не дали, сказали - нет трудовой книжки, потом заберешь, больше не ходил. В 1984 году он полностью работал с января по ноябрь дояром. В 1983 году работал с июня скотником до декабря. Зарплату давали наличными деньгами. Не знает, почему он в учет не попал.
Представитель ФИО2 пояснил, что документы говорят о том, что истец работал с семьей в данной организации: мама, папа и он. За 1983 год имеется архивная справка, в 1984 году нет данных о работе, он фактически работал в 1984 году, свидетели об этом подтверждают. В настоящее время он продолжает работать в водоканале слесарем. Трудовая книжка начинается с 1985 года, первое место работы не колхоз. В Архивном отделе администрации им показали годовой журнал колхоза «Кызыл Урал». В этом журнале за 1984 год они не обнаружили сведений об истце, о свидетелях допрошенных, которые официально работали, у которых есть трудовые книжки. Этот годовой журнал не цельный, рваный, не прошитый, с краю порван, нет отметки, что журнал оконченный, в конце порван, целостность нарушена. В ответе архивный отдел пишет, что документы за 1984 год с колхоза в архивный отдел не поступали. Один из допрошенных свидетелей был заведующим фермой, он говорил, что он заполнял табуляграмму. Они должны быть в архиве, но их нет, за 1984 год отсутствуют. В журнале «Книга учета трудового стажа и заработка колхозника, начата 01.01.1977, колхоз «Кызыл Урал», <...> год» свидетелей тоже нет, данный журнал не имеет всей информации. Истец остается без зачтенного стажа.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился;, не просил об отложении судебного заседания, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствии. В своем возражении представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что при невыработке минимума трудового участия в колхозе период работы включается как полный гож только членам колхоза.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что является односельчанином истца, он работал в колхозе «Кызыл Урал» с 1978 года по 1993 год ветфельдшером, председателем профкома, заведующим фермой – МТФ №3. Зав.фермой работал с 1982 года по 1984 год. ФИО1 работал дояром, когда надо было – скотником на ферме - МТФ №3, где он был заведующим фермой, был некоторое время руководителем истца. Истец работал под его руководством, а когда он был ветфельдшером - работал не под его руководством, но знает, что он работал в их ферме в 1983 году и в 1984 году. Когда истец работал дояром и он был зав.фермой, он вел табель учета рабочего времени и начисление зарплаты, потом табель передавал в бухгалтерию. Поэтому не может сказать, почему в 1984 году истец не числится как работавший. Подтверждает, что истец точно работал в 1984 году почти до конца года, т.к. когда 1983 год кончился, он еще работал зав.фермой - до 1985 года. Осенью 1984 года истец еще работал. Он постоянно передавал табель учета рабочего времени в бухгалтерию, сведения должны быть. Подтвердил, что архивная справка принадлежит истцу.
Свидетель ФИО14 суду показал, что является односельчанином истца, работал в колхозе «Кызыл Урал» с 1976 года по 2000 год ФИО1 работал в колхозе в 1983, 1984 годах скотником в молочно-товарной ферме, дояром. Он сам (свидетель) работал скотником, с истцом вместе работали в одной ферме. Истец работал 2 года. Подтвердил, что архивная справка принадлежит истцу.
Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 и п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также другие имеющие юридическое значение факты, в том числе факт работы в определенной организации устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.
В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено в п. 3-5 с т. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил).
В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний; характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете».
24.02.2025 истец обратился в ОСФР по РБ с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов работы за 1983-1984 годы, к которому приложил архивную справку от 05.02.2025 № 263, копию книги учета труда и расчета с членами колхоза «Кызыл Урал» за 1983 год.
Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 12.03.2025 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений за 1983-1984 годы со ссылкой на необходимость предоставления дополнительных документов, т.к. в поступившей архивной справке не усматривается факт принадлежности справки, в ней не указаны отчество и дата рождения истца, в трудовую книжку записи не внесены.
Согласно архивной справке № 263 от 05.02.2025 года в документах архивного фонда СПК «Урал Иткуловского сельсовета Ишимбайского района», в табуляграмме колхоза «Кылыз-Урал», за 1983 год имеются следующие сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: за 1983 год значится Ямалетд. Фанир (так в документе), дата рождения, должность не указана. Другие работники с такой же фамилией и инициалами в документах за указанный период не значатся.
Свидетельскими показаниями ФИО15., которые являются незаинтересованными в исходе дела лицами, официально работавшими в те же периоды времени в колхозе «Кызыл Урал», хорошо знающими истца, данный факт работы истца в колхозе «Кылыз-Урал» Ишимбайского района с 01.06.1983 года по 30.11.1984 года, факт принадлежности истцу архивной справки, подтверждены.
Показания свидетелей подтверждаются также письменными доказательствами - архивной справкой, в которой приведены сведения о работе истца в 1983 году, при этом особо указано, что другие работники с такой же фамилией и инициалами в документах за указанный период не значатся, табуляграммой колхоза «Кызыл Урал» за 1983 год, в котором приведены сведения о работе ФИО1 Фанира, но указаны его неполные данные, а также трудовыми книжками самих свидетелей.
Так, согласно трудовой книжке колхозника №202 ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ он 03.06.1977 года принят в члены колхоза «Кызыл Урал», действительно с 1982 года по апрель 1984 года он работал заведующий фермой, далее – ветфельдшером по май 1985 года, далее заведующим МТФ, был уволен по собственному желанию с 28.04.1993 года.
Согласно трудовой книжке ФИО16 РОС №0354847 от 20.07.1977 был принят на работу в колхоз «Кызыл Урал» рядовым колхозником, 01.03.1990 года уволен в порядке перевода в колхоз «Селеук», в колхозе «Кызыл Урал» в 1983 году выработал 303 дня при минимуме 280, в 1984 году выработал 358 дня при минимуме 280.
Ввиду изложенного у суда не возникает сомнений в правдивости показаний 2 свидетелей, допрошенных с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
На запрос суда архивным отделом администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан 19.06.2025 дан ответ за №1665, согласно которому книги учета труда и расчетов с членами колхоза «Кызыл Урал» (помесячно), табуляграмма за 1984 год в архивный отдел на хранение не поступали.
Также архивным отделом по запросу суда на судебное заседание на обозрение был представлен оригинал журнала «Книга учета трудового стажа и заработка колхозника, начата 01.01.1977, колхоз «Кызыл Урал», <...> год», который действительно потерял целостность, рваный, не прошит, в данном журнале нет сведений о работе в 1984 году не только истца ФИО1, но и свидетелей ФИО18., которые официально работали в 1984 году в данном колхозе, начиная с 1977 года, что подтверждается надлежаще оформленными трудовым книжками. Таким образом, журнал ввиду утери целостности не содержит всех необходимых сведений о работающих в колхозе «Кызыл Урал» в 1984 году, поэтому не может служить доказательством, опровергающим факт работы истца в данном колхозе с января по ноябрь 1984 года, т.к. свидетели (один из них был непосредственным руководителем истца) достоверно подтвердили работу истца в колхозе в 1983-1984 годах.
Свидетель ФИО19 в судебном заседании подтвердил ведение им табеля учета рабочего времени в 1984 году в МТФ №3, в котором работал истец и в котором он был заведующим фермой, передаче табеля в бухгалтерию колхоза, однако эти табеля не сохранились, согласно ответу архивного отдела в архив не были переданы не по вине истца, утеряны.
Согласно архивной справке №263 от 05.02.2025 колхоз «Кызыл Урал» после неоднократных преобразований на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.10.2007 года был признан банкротом, ликвидирован, то есть возможность восстановления документов, подтверждающих трудовой стаж истца в колхозе «Кызыл Урал» за 1983-1984 году, утрачена.
Эти периоды трудового стажа истца имеют место быть до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", поэтому в силу вышеприведенных положений закона могут быть подтверждены показаниями 2 свидетелей.
В силу изложенного, совокупность исследованных судом допустимых письменных доказательств и свидетельские показания, а также совпадение фамилии, имени в архивной справке с анкетными данными истца, позволяют суду достоверно установить факт принадлежности архивной справки №263 от 05.02.2025, выданной архивным отделом администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, содержащей сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также факт работы истца в колхозе «Кызыл Урал» в период времени с 01.06.1983 года по 30.11.1984 года. Неоформление трудовой книжки, неправильное заполнение документов не по вине работника, не свидетельствует о том, что истец в эти периоды не работал в данной организации.
Принимая решение об установлении данных юридических фактов, суд учитывает невозможность иным путем установить эти факты, т.к. колхоз ликвидирован, при этом установление принадлежности архивной справки и факта трудовых отношений в колхозе «Кызыл Урал» необходимы для внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица о трудовом стаже.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 264 ч.2 п.п. 1 и 9, 265, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, архивной справки №263 от 05.02.2025 года, выданной архивным отделом администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, содержащей сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Башкирской АССР, в колхозе «Кызыл Урал».
Установить факт трудовых деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Башкирской АССР, в колхозе «Кызыл Урал» в период времени с 01.06.1983 года по 30.11.1984 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 04.07.2025 г.
Судья Шагизиганова Х.Н.