Дело № 5-950/2022

УИД 76RS0014-02-2022-001012-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 02 августа 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Логвинова Е.С., при секретаре Конаевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Инкомпроект», юридический адрес: 150014, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 760401001, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

01.03.2022 года от ОО «Инкомпроект» поступило уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное уведомление представлено в нарушении п.4 приложения №9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно не заполнен п.4- не указан должность, отсутствует подпись и фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление. Таким образом, в нарушение абз. 3 п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в нарушение пункта 4 приложения №9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомление о расторжении трудового договора в отношении гражданина Республики ФИО1 направлено с нарушением установленного порядка подачи уведомления, а именно в поданном уведомлении о расторжении трудового договора в отношении ФИО2 А. пункт 4 не заполнен.

Таким образом, ООО «Инкомпроект» допустило нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО «Инкомпроект» по доверенности ФИО5 дала пояснения согласно письменной позиции, приобщенной в материалы дела (л.д.16-18), просила освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Кроме того, указала, что данное административное правонарушение является впервые совершенным.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Инкомпроект» подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушением, копией приказа о приеме на работу от 01.12.2021 года, копией трудового договора от 01.12.2021 года, копией приказа о прекращении трудового договора от 28.02.2022 года, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора от 28.02.2022 года, квитанцией об отправке от 01.03.2022 года с описью вложения.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Требования федерального закона к форме уведомления, установленные Приказом МВД России № 536 от 30.07.2020 ООО «Инкомпроект» нарушило, в уведомлении не заполнен п. 4 (не указана должность, отсутствует подпись и фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Инкомпроект» не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Инкомпроект» относится признание им своей вины.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, то, что ООО «Инкомпроект» впервые совершило административное правонарушение, а также то, что ООО «Инкомпроект» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства - является микропредприятием (л.д. 22).

Так, на дату совершения данного административного правонарушения (01.03.2022 года) ООО «Инкомпроект» за аналогичные административные правонарушения к административной ответственности не привлекалось. Следовательно, рассматриваемое административное правонарушение является для ООО «Инкомпроект» впервые совершенным.

Учитывая специфику правоотношений, регулируемых Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусмотренные законодательством повышенные меры охраны данных правоотношений (значительный срок давности привлечения к административной ответственности и наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц – административный штраф от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток), оснований для признания совершенного ООО «Инкомпроект» правонарушения малозначительным не усматриваю.

Вместе с тем, в силу ч.1, ч.3 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ООО «Инкомпроект» наказание в виде предупреждения, в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения более строгого наказания не усматриваю.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ООО «Инкомпроект», юридический адрес: 150014, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 760401001 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Логвинова