Постановление по делу № 5-95/2025 от 11.09.2025 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Дело № 5-95/2025

№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Моршанск 11 сентября 2025 года

Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Крылова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУ УУП и ПДН МОМВД России «Моршанский» ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. из <адрес> ФИО1 реализовала ФИО5 за 240 руб. <данные изъяты> тем самым осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушив требования ст.ст. 11 и 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в связи с чем в ее действиях усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Заказное почтовое отправление с извещением ФИО1 возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из <адрес> реализовала ФИО9 за 240 руб. <данные изъяты>, количественное содержание спирта составило № объемных.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Вина ФИО1 в незаконной розничной реализации спиртосодержащей продукции подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом УУП ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ДД.ММ.ГГГГ в МОМВД России «Моршанский» от УУП ФИО12 поступило сообщение о том, что <адрес> ФИО1 осуществила продажу 0,7 л. за 240 руб. домашнего самогона;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котрому в присутствии понятых ФИО6 и ФИО7 у ФИО13. по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлено изъятие стеклянной бутылки объемом №. с жидкостью прозрачного цвета в количестве № с характерным запахом сивушных масел (самогона). Изъятые предметы упакованы в полимерный пакет прозрачного цвета и опечатаны печатью. Изъятие осуществлено с применением видеозаписи. Фототаблицей к протоколу изъятия, на которой ФИО14 указывает на домовладение, расположенное по адресу <адрес> где приобрела жидкость домашней выработки (самогон);

- письменными объяснениями ФИО15. от ДД.ММ.ГГГГ, которая будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ последняя прибыла в <адрес> с целью трудоустройства. В дальнейшем захотела употребить спиртное, в связи с чем она пошла от колхоза на ближайшую улицу, где встретила незнакомую ей женщину и спросила, где можно купить спиртное. Данная женщина указала на <адрес>, который находился через дорогу и сказала, что там живет женщина по имени ФИО2 и у нее можно купить самогон. ФИО8 направилась к указанному дому по адресу <адрес>, где дверь открыла женщина, представившаяся ФИО2. ФИО8 попросила ФИО2 продать ей самогон и передала 240 руб. ФИО2 приняла денежные средства и передала ей стеклянную бутылку емкостью 0,7 л. с прозрачной жидкостью. Данную бутылку ФИО8 забрала и вышла на улицу. На улице к ней подошли сотрудники полиции, которым она пояснила, что приобрела самогон у женщины по имени ФИО2, проживающей в <адрес>;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проведенных исследований установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило № % объемных;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которой по сведениям ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем;

- справками ФНС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за периоды ДД.ММ.ГГГГ года в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным производителем осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющим реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, не состоит;

- иными материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом органа внутренних дел по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

В ходе производства по делу проведена экспертиза спиртосодержащей жидкости, согласно экспертному заключению от 1 июля 2025 года N1425, изъятая у ФИО1 и представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило 43,0 % объемных, кроме этилового спирта и воды данная жидкость содержит в своем составе микропримеси.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

С учетом действующего законодательства Российской Федерации, заключения эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тамбовской области от 1 июля 2025 года N 1425 в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указана принадлежность данной спиртосодержащей жидкости к пищевой, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку часть 1 статьи 14.17.1 и статьи 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ на статью 14.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО1, принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, прихожу к выводу о назначении административного наказания в пределах, предусмотренных санкцией, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку в ходе проведения экспертизы жидкость израсходована в полном объеме.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа МОМВД России «Моршанский» по Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, Расчетный счет: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК 18811601331010000140, БИК 016850200, ОКТМО 68720000, УИН1880468250001084594.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Моршанский районный суд по адресу: <...> каб.№.2.

Полимерную бутылку зеленого цвета, укупоренную полимерным колпачком белого цвета, хранящуюся в МОМВД России «Моршанский» уничтожить.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Моршанский районный суд.

Судья А.Е. Крылова