Судья Иванов А.Д.
№ 21-133/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
05.07.2023
г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Кондопожскому району УФССП России по Республике Карелия на решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Кондопожскому району УФССП России по Республике Карелия от 06.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Решением судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23.05.2023, принятым по жалобе ФИО1, постановление отменено, производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
С таким решением судьи не согласно должностное лицо, вынесшее постановление, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что выявленное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает право взыскателя на получение алиментов. При определении размера назначенного штрафа учтены все юридически значимые обстоятельства дела, его размер соответствует минимальной санкции статьи. При объявлении устного замечания постановление о назначении административного наказания отмене не подлежит.
На рассмотрение дела по указанной жалобе ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив дело, прихожу к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 15000 до 20000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.
Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило выявленное 06.04.2023 то обстоятельство, что ФИО1, являясь должностным лицом – (...) обязанным в соответствии с вынесенным в рамках исполнительного производства № постановлением судебного пристава-исполнителя удерживать из дохода работника данной организации (...) алименты в размере 33 % в пользу взыскателя (...) несвоевременно перечислил взысканные средства, удержанные из заработной платы должника за январь 2023 г. Так, данные средства были 15.02.2023 ошибочно перечислены на реквизиты другого исполнительного производства - (...) и лишь 01.03.2023 поступили на расчетный счет ОСП по Кондопожскому району в пользу надлежащего взыскателя.
Судья при пересмотре постановления признал данные обстоятельства доказанными, вместе с тем, пришел к выводу о малозначительности содеянного, в связи с чем отменил постановление и прекратил производство по делу.
Вопреки доводам жалобы, оснований не согласиться с судебным актом не усматривается.
Так, вмененный ФИО1 факт несвоевременного перечисления средств по правильным реквизитам подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом принудительного исполнения бухгалтерии предприятия, письменным объяснением ФИО1 о причинах нарушения, платежными поручениями о перечислении средств, карточками учета исполнительных документов, иными материалами дела.
Данные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, в связи с чем в действиях руководителя работодателя должника правомерно усмотрены формальные признаки административного правонарушения.
Вместе с тем, со дня возбуждения дела ФИО1, не отрицая выявленный факт, сообщал, что он имел место исключительно в связи с технической ошибкой. После ее обнаружения 28.02.2023 средства незамедлительно переведены на надлежащие реквизиты исполнительного производства.
Данные доводы согласуются с материалами дела.
Так, администрацией предприятия сумма алиментов с должника фактически была взыскана и перечислена органу принудительного исполнения. Вмененное нарушение заключается не уклонении от выполнения публично-правовой обязанности по взысканию средств с должника, а исключительно в указании неверного номера исполнительного производства, препятствующего правильному распределению взысканных сумм между взыскателями.
При этом выявленное нарушение устранено менее, чем через две недели после его совершения.
Указанная ошибка исправлена непосредственно по инициативе ФИО1 и до проведения органом принудительного исполнения проверки бухгалтерии предприятия (л.д. 16, 17).
Платежное поручение о перечислении средств на счет ОСП с указанием правильных реквизитов исполнительного производства подписано ФИО1 и представлено в материалы дела (л.д. 18).
В деле нет сведений о подаче взыскателем жалобы на несвоевременное взыскание суммы алиментов за январь 2023 г. Соответствующего основания проверки бухгалтерии предприятия в акте проверки не указано, подобных доводов административный орган не заявляет.
Повторности в действиях ФИО1 не выявлено.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 правомерно усмотрены признаки, указанные в ст. 2.9 КоАП РФ. Решение судьи мотивировано, в том числе в части применения данного основания прекращения производства по делу, и основано на правильном толковании положений КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при вынесении судебного решения, влекущих его отмену или изменение, не допущено. Вопреки доводам жалобы, по смыслу ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, если в ходе пересмотра постановления о назначении административного наказания усмотрены основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ, обжалуемое постановление отменяется с прекращением производства по делу.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
С.В. Щепалов