Решение по делу № 2-5158/2025 от 06.06.2025 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 мая 2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании начисления и выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании начисления и выплаты страховой пенсии по старости.

В обосновании указал следующее.

Истец обратился с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии.

В обосновании исковых требований истец указал следующее.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> приняло решение не засчитывать в страховой и общий стаж период работы в АТП-1 12 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 месяцев 17 дней).

Решением Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии — удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключена периода работы в АТП- 112 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2, 26.02.1962г.р., СНИЛС <***>) в стаж для назначения страховой пенсии период работы в АТП-112 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 месяцев 17 дней).

Как установлено решением суда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Ответчика ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года.

В страховой стаж — 42 года, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости не был включен указанный выше период.

Впоследствии Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включило ФИО2 названные выше периоды в стаж, однако, назначило ему страховую пенсию по старости в размере 25 600, 22 руб. только с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления решения Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № в законную силу.

На обращение ФИО2 в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с требованием о досрочном назначении и выплате ему страховой пенсии по старости со дня первоначальной подачи в пенсионный орган такого заявления, сотрудниками Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> дан ответ о том, что решением Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № не были установлены сроки досрочного назначения ФИО2 страховой пенсии по старости, в связи с чем после вступления в законную силу этих судебного акта ему и была досрочно назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента наступления права.

В связи с вышеизложенным, с учетом уточнений, истец просил суд обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> начислить и выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. В материалах от представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – представила возражение на исковое заявление, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, решением Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии — удовлетворены.

Суд

постановил:

«Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключена периода работы в АТП- 112 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено указанным решением, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО2 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года, не засчитан в страховой и общий стаж период работы в АТП-1 12 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 10 месяцев 17 дней).

Указанные выше обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами и в силу положений ст.61 ГПК РФ являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела и не подлежат доказыванию вновь.

Как следует из материалов дела, впоследствии Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включило ФИО2 названные выше периоды в стаж, и назначило ему страховую пенсию по старости в размере 25 600, 22 руб. с ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № в законную силу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ; здесь и далее нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент первоначального обращения ФИО5 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2920-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 948-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В силу пункта 19 Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Учитывая взаимосвязанные положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и пункта 19 Правил N 884н, по смыслу которых гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию, при этом назначение пенсии будет осуществляться со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Поскольку ФИО6 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент с учетом включенных решением Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы, стаж истца составил более 42 года (то есть заявление ФИО2 было принято пенсионным органом, как то предусмотрено пунктом 19 Правил N 884н, менее чем за месяц до возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО2 с момента возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости (достижения возраста и наличие необходимого стажа) с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента повторной подачи им заявления в пенсионный орган после признания судом незаконным решения пенсионного органа, не включившего спорные периоды работы в его страховой стаж.

В связи с чем, исковые требования ФИО2 о начислении и выплаты страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обязании начисления и выплаты страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> начислить и выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-06

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>